Научная деятельность

Научные школы Кафедры экологического и природоресурсного права

Сегодня в решении проблемы рационального природопользования и охраны окружающей среды человечество исходит из того общепризнанного факта, что между обществом и природой существует постоянная взаимозависимость. С одной стороны, качество окружающей среды зависит от характера и масштабов человеческого (антропогенного) воздействия, а с другой - сама жизнь и благополучие всех людей на Земле зависят от качественного состояния природной среды.

Важность развития научной школы «Экологического и природоресурсного права» связано с принципом экосистемного регулирования, в соответствие с которым взаимодействие нормативных правовых актов отраслей законодательства об окружающей среде проявляется в том, что каждая их этих отраслей в отдельности (земельное, водное, лесное, горное и т.д.) и все они вместе должны учитывать взаимосвязь природных объектов и влияние каждого из них на состояние других. Регулирование природопользования и охраны природных ресурсов и объектов охватывается, прежде всего, природоохранным и природоресурсным правом и законодательством - земельным, лесным, водным, законодательством о недрах, о животном мире, об атмосферном воздухе.

В различные периоды времени научную элиту школы «Экологического и природоресурсного права» составляли член-корр. АН СССР, доктор юридических наук, профессор О.С. Колбасов; начальник юридического управления Президиума Верховного Совета СССР, заведующий сектором земельного права Центра частного права при Президенте Российской Федерации доктор юридических наук, профессор Н. А. Сыродоев; доктор юридических наук, профессор Г. Е. Быстров, доктор юридических наук, профессор И. Ф. Казьмин; доктор юридических наук, профессор Б. Д. Клюкин; доктор юридических наук, профессор Б. В. Ерофеев; кандидат юридических наук, профессор Р.К. Гусев.

В современное время продолжают научные традиции доктор юридических наук, профессор Ю. Г. Шпаковский, доктор юридических наук, профессор Г.В. Выпханова, доктор юридических наук, доцент В. Б. Агафонов,

Основоположником научной школы является Борис Дмитриевич Клюкин (1929-2013), доктор юридических наук, профессор. Он родился 24 сентября 1929 г. в Казани, в 1954 г. окончил юридический факультет МГУ имени М. В. Ломоносова, в 1962 г. защитил кандидатскую диссертацию, в 1973 г. – диссертацию на соискание ученой степени доктора юридических наук. Работал в Юридической комиссии Совета Министров СССР, Институте государства и права РАН, Институте США и Канады, Институте законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ. С 2001 г. – профессор кафедры аграрного и экологического права МГЮА. Автор более 200 научных публикаций, инициатор возобновления преподавания в Университете дисциплины «Горное право», подготовил более двадцати кандидатов юридических наук. Известный специалист в области горного права не только в РФ, но и в зарубежных странах. Издания Б. Д. Клюкина переведены на несколько иностранных языков.

Продолжила традиции Жаворонкова Наталья Григорьевна, доктор юридических наук, профессор, Заслуженный юрист Российской Федерации. Жаворонкова Н. Г. является ведущим специалистом в нашей стране в области экологического и природоресурсного права. В 1974 г. окончила МГУ имени М. В. Ломоносова, в 1983 г. - заочную аспирантуру МГУ имени М.В. Ломоносова. В 2007 году в МГЮА защитила диссертацию на соискание ученой степени юридических наук на тему: «Эколого-правовые проблемы обеспечения безопасности при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера». Имеет более 200 публикаций. Участвовала в подготовке законопроектов «Об охране окружающей среды», «Об экологической экспертизе» и др. В качестве ведущего эксперта принимает участие в парламентских слушания и круглых столах, организуемых Государственной Думой и Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Наталья Григорьевна – член Научно-экспертного совета при Верховном Суде РФ, член Экспертного совета при Государственной Думе Федерального Собрания РФ, консультант и эксперт Экспертного совета при Правительстве РФ, Минприроды, Минэкономразвития. Жаворонкова Н. Г. – Заслуженный юрист РФ, награждена Почетной грамотой Минобрнауки России. В 2018 г. Наталья Григорьевна была признана победителем конкурса преподавателей ВУЗов «Золотые имена высшей школы».

Достойными преемниками научных традиций Кафедры являются кандидаты юридических наук, доценты В. К. Быковский, Н. О. Ведышева, П. И. Дойников, О. А. Зиновьева, О. А. Романова, а также кандидаты юридических наук Я. А. Блажеев, М. А. Рыбаков.

Кафедра осуществляет активное сотрудничество с научными учреждениями и учебными заведениями и их ведущими представителями: Институтом государства и права РАН России (доктором юридических наук, профессором, заведующим сектором экологического, земельного и аграрного права В. В. Устюковой), Институтом законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ (доктором юридических наук, профессором, Заслуженным деятелем науки РФ, научным руководителем отдела экологического и аграрного законодательства С. А. Боголюбовым), Московским государственным университетом имени М. В. Ломоносова (доктором юридических наук, профессором, Заслуженным деятелем науки России, деканом Юридического факультета, заведующим кафедрой экологического и земельного права А. К. Голиченковым; доктором юридических наук, профессором, председателем диссовета Г. А. Волковым; доктором юридических наук, профессором Т. В. Петровой и др.), Российским государственным университетом правосудия (доктором юридических наук, профессором, заведующим кафедрой земельного и экологического права И. О. Красновой), Московским государственным институтом геодезии и картографии (доктором юридических наук, профессором, Заслуженным экологом РФ, академиком РЭА, заведующим кафедрой земельного права и государственной регистрации недвижимости Т. В. Злотниковой), Государственным университетом по землеустройству (доктором экономических наук, профессором, заведующим кафедрой земельного права С. А. Липски) и др.

Большое значение в рамках научной школы на Кафедре уделяется организации и проведению научных мероприятий (научно-практических семинаров, круглых столов, конференций). Только за последние пять лет Кафедрой был проведен ряд значимых среди юридической общественности конференций и круглых столов, в частности, Международные научно-практические конференции «Экологическое и природоресурсное право в условиях современной российской государственности» (2015) и «Стратегия национального развития и задачи науки экологического и земельного права» (2015), Международная научно-практическая конференция «Современные проблемы стратегического планирования в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования» (2016), круглые столы «Инновационные подходы к проблеме размещения отходов производства и потребления» и «Инновационные направления развития минерально-сырьевого комплекса России: правовые механизмы и социальные практики» (2018), круглый стол «Экологические права и обязанности в XXI веке: современное состояние и перспективы развития» (2018), Международная научно-практическая конференция «Основные направления правового обеспечения экологической безопасности в условиях промышленной революции» (2019), Международная научно-практическая конференция «Соотношение частных и публичных интересов в сфере природопользования и охраны окружающей среды» (2019), онлайн-круглые столы «Инновации в экологии и градостроительной деятельности: правовые аспекты», «Биологическая безопасность: правовые проблемы», «Современные парадигмы земельного и аграрного права и тенденции их трансформации» (май-июнь 2020 г.). Результаты научных мероприятий освещались в юридической прессе[1] и опубликовались в сборниках конференций и круглых столов[2].

Ученые Кафедры в период принимали активное участие в научной деятельности Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации. Были проведены конференции на тему: «Актуальные правовые проблемы развития агропромышленного комплекса и обеспечения продовольственной безопасности России», «Актуальные проблемы совершенствования правового обеспечения сельскохозяйственной отрасли России», «Актуальные проблемы энергетического права в условиях глобального энергетического кризиса», «Актуальные проблемы совершенствования правового обеспечения продовольственной безопасности России».

Выражением научной школы является серия научных и учебных публикаций, в частности:

1. Актуальные проблемы земельного, градостроительного и природоресурсного права: учебное пособие / отв. ред. О. А. Зиновьева, Н.О. Ведышева Москва: Проспект, 2024. 216 с.

2. Правовой режим карбоновых полигонов и капроновых ферм в Российской Федерации. Отв. ред. В.Б. Агафонов. — Москва: Проспект, 2024. — 160 с.

3. Земельно-правовые проблемы управления недвижимостью : учебное пособие для магистров / О. А. Романова, А. Ю. Осетрова, Г. В. Выпханова [и др.]. – Москва : Общество с ограниченной ответственностью "Проспект", 2024. – 168 с. – ISBN 978-5-392-40488-9. – EDN UKKWDU.

4. Экологическое право : учебник / В. Б. Агафонов, С. А. Амашукели, В. К. Быковский [и др.]. – Москва : Издательский центр Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 2023. – 423 с. – ISBN 978-5-907670-25-9. – EDN OAHYHK.

5. Земельное право : учебник / В. Б. Агафонов, С. А. Амашукели, В. К. Быковский [и др.]. – Москва : Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)", 2023. – 433 с. – ISBN 978-5-907670-30-3.

6. Воронина, Н. П. Сельскохозяйственная кооперация как механизм обеспечения продовольственной безопасности в системе национальных приоритетов России / Н. П. Воронина ; Московский государственный юридический университет имени О. Е. Кутафина (МГЮА). – Москва : Общество с ограниченной ответственностью "Проспект", 2022. – 192 с. – EDN LUBYZQ.

7. Правовое обеспечение экологической безопасности Арктической зоны Российской Федерации при использовании геномных технологий / Н. Г. Жаворонкова, В. Б. Агафонов, Н. П. Воронина, Н. О. Ведышева ; Министерство науки и высшего образования Российской Федерации; Московский государственный юридический университет имени О. Е. Кутафина (МГЮА). – Москва : Общество с ограниченной ответственностью "Проспект", 2022. – 232 с. – ISBN 978-5-392-35245-6. – EDN SVUXCY.

8. Правовое регулирование возмещения вреда, причиненного окружающей среде и отдельным природным ресурсам: монография. Отв. ред. Н. Г. Жаворонкова, В. Б. Агафонов, Г. В. Выпханова. Москва: Проспект, 2020. 144 с.

9. Шпаковский Ю. Г., Евтушенко В. И. Экологическая миграция как элемент реализации права граждан России на благоприятную окружающую среду: монография. Москва, 2019. 192 с.

10. Особенности правового регулирования охраны и использования природных ресурсов в топливно-энергетическом комплексе: учебное пособие для бакалавров / отв. ред. Н. Г. Жаворонкова, В. Б. Агафонов. Москва, 2018. 200 с.

11. Жаворонкова Н. Г., Шпаковский Ю Г. Правовое обеспечение экологической безопасности в условиях экономической интеграции Российской Федерации: монография, Москва, 2017. 160 с.

В настоящее время Кафедра осуществляет фундаментальные научные по следующим направлениям: анализ и оценка существующих теоретических разработок в области правового обеспечения охраны окружающей среды, рационального природопользования, регулирования земельно-имущественных и градостроительных отношений; исследование современных тенденций нормотворчества в сфере \градостроительных, природоресурсных и экологических отношений; исследование теоретико-методологических проблем экологизации устойчивого развития России; выработка теоретико-методологических основ реализации новой концепции государственной политики и стратегии в сфере правового обеспечения охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, регулирования земельно-имущественных и природоресурсных отношений; поиск основных направлений совершенствования земельного, экологического, градостроительного и природоресурсного законодательства как системного фактора обеспечения национальной безопасности России. Кроме того, Кафедра будет продолжать осуществлять перспективные исследования по правовому обеспечение экологической безопасности в условиях экономической интеграции РФ; эколого-правовым проблемам обеспечения безопасности при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; правовому обеспечению экологической безопасности при использовании геномных технологий в Арктической зоне Российской Федерации; теоретическим проблемам правового регулирования земельных и градостроительных отношений; теоретическим проблемам горного права; теоретико-правовым проблемам обеспечения экологической безопасности в системе национальной безопасности России и экологизации устойчивого развития России.

В современных условиях возрастает роль градостроительного законодательства, тесно связанного с земельным законодательством. Особую актуальность приобретают вопросы правового регулирования территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, развития застроенных территорий, информационного обеспечения градостроительной деятельности. Существенный вклад в развитие современного градостроительного права вносит кандидат юридических наук, доцент О. А. Романова. В настоящее время подготовлено учебное пособие по градостроительному праву.

В фокусе научных интересов Кафедры находятся вопросы обеспечения национальной безопасности, составной частью которой является продовольственная безопасность. Одна их задач Доктрины продовольственной безопасности России, утвержденной Президентом РФ в 2020 г., - подготовка высококвалифицированных кадров для сельского хозяйства, в том числе и юридических. На протяжении работы Университета осуществлялось преподавание колхозного права, затем сельскохозяйственного права, а в период аграрной реформы 90-х гг. прошлого века – аграрного права. Была сформирована одна из лучших научных школ аграрного права в стране. Ее выдающимися представителями являлись доктор юридических наук, профессор М. И. Палладина, доктор юридических наук, профессор Н. Н. Веденин, доктор юридических наук, профессор Г. Е. Быстров. В современное время продолжают аграрно-правовые традиции доктор юридических наук, доцент В. С. Елисеев, доктор юридических наук, доцент Н. П. Воронина. Учеными Кафедры исследуются теоретико-методологические и прикладные проблемы аграрного права, его правовой природы, понятийного аппарата, системы и структуры, направлений и правового обеспечения государственной аграрной политики, правового статуса сельскохозяйственных товаропроизводителей, опыт регулирования аграрных отношений в зарубежных странах, а также тенденции развития аграрно-правовой науки и дисциплины «Сельскохозяйственное (аграрное) право», преподаваемой в 180 зарубежных странах. В последние годы подготовлен ряд научных и учебных изданий по актуальным вопросам аграрного права, среди которых:

1. Воронина, Н. П., Ведышева Н. О Эколого-правовое обеспечение продовольственной безопасности в системе национальных приоритетов РФ. Москва : Проспект, 2024. – 112 с.

2. Воронина, Н. П. Сельскохозяйственная кооперация как механизм обеспечения продовольственной безопасности в системе национальных приоритетов России / Н. П. Воронина ; Московский государственный юридический университет имени О. Е. Кутафина (МГЮА). – Москва : Общество с ограниченной ответственностью "Проспект", 2022. – 192 с. – EDN LUBYZQ.

3. Аграрное право: Учебник. Отв. ред. М. И. Палладина, Н. Г. Жаворонкова. Москва: Проспект, 2010. 432 с.

4. Елисеев В. С. Государственное регулирование сельского хозяйства: правовой аспект (в сравнительном анализе законодательств России, Беларуси и Украины): монография. Saarbrücken: LAP LAMBERT, 2011. 396 с.

5. Воронина Н. П. Правовой статус сельскохозяйственных потребительских кооперативов в России и зарубежных странах: учебное пособие. Вологда: ИП Киселев А. В., 2012. 328 с.

6. Елисеев В. С., Сафина Д. В. Договорные отношения с участием хозяйствующих субъектов государственного сектора экономики: проблемы и перспективы. Минск, 2006. 146 с.

7. Шилова Н. П. Сельскохозяйственная кредитная кооперация: российское и зарубежное законодательство: учебное пособие. Вологда: ГУ Вологодский ЦНТИ, 2006. 160 с.


[1] Воронина Н. П. «Основные направления правового обеспечения экологической безопасности в условиях промышленной революции»: обзор // Судья. 2019. № 6. С. 34-38.

[2] Право и экономика: междисциплинарные подходы в науке и образовании. IV Московский юридический форум. XII Международная научно-практическая конференция (Кутафинские чтения): материалы конференции: в 4 ч. – Часть 2. – Москва: РГ-Пресс, 2017; Конституция Российская Федерации и современный правопорядок: материалы конференции: в 5 ч. Ч. 4. – Москва: РГ Пресс, 2019; Российская правовая система в условиях четвертой промышленной революции. XVI Международная научно-практическая конференция (Кутафинские чтения): материалы конференции: в 3 ч. Часть 2. –Москва: РГ Пресс, 2019.

Выдающие персоналии кафедры Экологического и природоресурсного права
Клюкин Борис Дмитриевич
Быстров Григорий Ефимович
Палладина Мария Ильинична
Колбасов Олег Степанович
Гусев Руфин Константинович
Веденин Николай Никифорович
Агафонов Вячеслав Борисович
Жаворонкова Наталья Григорьевна
Выпханова Галина Викторовна
Воронина Наталья Павловна
Елисеев Вячеслав Сергеевич
Шпаковский Юрий Григорьевич
Пашова Маргарита Сергеевна
2022
2023
2024
УЧАСТИЕ В РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ «ПРИОРИТЕТ 2030»
Сентябрь 2023 - май 2024
2023
2024
Новости кафедры

Телефон кафедры: :

8 (499) 244 88 88 доб. 508

Эл. почта:

lab.keprp@msal.ru

Адрес:

Москва, ул. Садовая-Кудринская, 9, каб. 465а