Кафедра финансового права

Созданная в 1994 г. по инициативе Олега Емельяновича Кутафина кафедра финансового права стала не только первой самостоятельной кафедрой на всем постсоветском пространстве, но и долгое время оставалась единственной в юридических вузах и на юридических факультетах университетов. Ее формирование позволило сконцентрировать внимание юристов, специализирующихся в области финансового законодательства, на наиболее значимых, ключевых правовых проблемах в период создания и развития рыночной модели экономики, на организации подготовки научных кадров, способных активно участвовать в совершенствовании правовой базы, соответствующей современному уровню развития российского общества.

Основоположником научный школы финансового права в ВЮЗИ-МЮИ-МГЮА бесспорно считается профессор Ефим Абрамович Ровинский, один из создателей советского финансового права, который заложил фундаментальные основы преподавания данной науки во Всесоюзном юридическом заочном институте, в котором он трудился долгие годы.

Первым заведующим кафедрой стала д.ю.н., профессор Ольга Николаевна Горбунова, под руководством которой начали проводиться оригинальные научные исследованиями, изменилось содержания учебного курса финансового права, повысилась его роль в системе других учебных дисциплин и юридических наук.

У истоков кафедры также стояли Н.М. Артемов и И.Г. Денисова. Позже на кафедре стали преподавать Л.И. Ермачкова, Е.И. Арефкина, Е.М. Ашмарина, О.В. Болтинова, А.Б. Быля, Е.Б. Чернобровкина и другие.

За годы функционирования кафедры была создана соответствующая специализация по подготовке студентов, разработаны и стали преподаваться наряду с традиционным курсом финансового права, спецкурсы и спецсеминары по бюджетному, налоговому праву, правовым основам бухгалтерского учета, финансового контроля и аудита, финансово-правовому регулированию банковского дела, внешнеэкономической деятельности, рынка ценных бумаг, страховому праву, валютному праву, финансовому и налоговому праву зарубежных стран и др. В текущий период кафедра реализует магистерские программы «Магистр права в финансовой сфере», «Финансовое и налоговое право», совместно со Швейцарской академией международного права (Швейцария, Женева) планируется реализация магистерской программы «Магистр международного финансового права».

С 2006 года заведующим кафедрой является Грачева Елена Юрьевна, выпускница ВЮЗИ 1977 г., которая после многих лет преподавательской и научной работы в Академии управления МВД РФ, МГИМО (Университет) МИД России, продолжила преподавать в МГЮА. Профессор Е.Ю. Грачева является автором более 300 научных работ, в которых основное внимание уделяет проблемам правового регулирования финансового контроля в целом и государственного финансового контроля в частности в условиях формирования рыночной и постиндустриальной моделей экономики. Профессор Е.Ю. Грачева является Заслуженным юристом РФ, Почетным работником высшего профессионального образования РФ, Почетным работником науки и техники РФ. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.08.2021 № 455 «О награждении государственными наградами Российской Федерации» Грачева Елена Юрьевна, Первый проректор Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), награждена орденом Дружбы за большие заслуги в научно-педагогической деятельности, подготовке квалифицированных специалистов и многолетнюю добросовестную работу.

Заместителем заведующего кафедрой является Артемов Николай Михайлович, доктор юридических наук, профессор, Заслуженный юрист РФ, Почетный работник высшего профессионального образования РФ, академик РАЕН, ветеран МГЮА. Профессор Н.М. Артемов награжден памятной ведомственной медалью «20 лет Федеральному казначейству», почетными грамотами Министерства юстиции РФ, Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков, Счетной палаты РФ, Центрального банка РФ, почетными медалями и знаками РАЕН, медалью МГЮА «За заслуги». В сферу его научных интересов входит широкий круг проблем финансового права. Им лично и в соавторстве написано более 100 научных трудов по различным проблемам финансового права.

Заместителем заведующего кафедрой также является Болтинова Ольга Викторовна, доктор юридических наук, профессор, Почетный работник высшего профессионального образования РФ, ветеран МГЮА. Профессор О.В. Болтинова награждена памятной ведомственной медалью «20 лет Федеральному казначейству», почетной грамотой Министерства юстиции РФ, медалью МГЮА «За заслуги». Ею написано более 200 научных трудов и научно-методических работ. Основная сфера интересов - бюджетное право, финансовый контроль.

Сегодня на кафедре работают только преподаватели, имеющие ученую степень, среди которых одиннадцать докторов юридических наук, профессора, четыре заслуженных юриста РФ.

В последние годы преподаватели кафедры активизировали научно-исследовательскую работу и учебно-методическую работу. Преподаватели кафедры стремятся развивать все институты и подотрасли финансового права, включая налоговое и бюджетное право, правовое регулирование финансового контроля и аудита, валютное, банковское право, финансово-правовое регулирование рынка ценных бумаг, расчетов, денежного обращения и др. Это позволяет учитывать новейшие научные достижения при преподавании финансового права в Университете имени О.Е. Кутафина (МГЮА).

Члены кафедры принимают самое активное участие во всех научно-практических конференциях, связанных с обсуждением финансово-правовой проблематики, проводимых на территории Российской Федерации и за рубежом.

Преподаватели кафедры являются членами научно-консультационных, экспертных советов различных органов власти, в том числе Ассоциации юристов России, Совета Федерации ФС РФ, Государственной Думы ФС РФ, Верховного Суда РФ, Счетной палаты РФ, Центрального банка РФ, Агентства по страхованию вкладов и др., а также редакционных советов многих научных юридических журналов.

За время существования кафедры с 1994 г. было подготовлено более 150 кандидатов и более 20 докторов юридических наук.