Согласно плану студенческих научных мероприятий кафедры конституционного и муниципального права МГЮА 21 ноября 2024 прошло заседание СНК на тему: «Пространство СНГ и цифровизация прав человека».
Экспертами заседания выступили преподователи кафедры конституционного и муниципального права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА).
Зав. кафедрой д.ю.н., профессор Дудко Игорь Геннадьевич в своем вступительном слове поблагодарил студентов за исследования на пространстве СНГ и в области быстро развивающихся общественных отношений в области цифравизации прав человека, атакже пожелал пладотворной дискуссии и развития взаимовыгодного сотрудничества в студенческоой науке;
к.ю.н., доцент Максимова Светлана Николаевна отметила важность исследований новых практик в области последних технических и технологическихрешений в России и СНГ;
к.ю.н., доцент Иксанов Илья Саматович пожелал участникам СНК интересных докладов и отметил востребованность правовой оценки технологий электронного и дистанционного голосования и цифрового гражданства в отечественной и зарубежной науке;
к.ю.н., старший преподаватель Бурла Виктория Михайловна отметила важность исследований конституционно-правовых механизмов на пространстве СНГ и их востребованность в науке и практике;
ассистент Костенков Константин Андреевич, отметил отставание права от цифровизации и необходимость научных исследований в этой области для восполнения пробелов.
С научными докладами выступили студенты из Москвы, Оренбурга, Казахстана, Армении:
1) Жумалипова Айнур Аскаткызы (Казахстан, Университет Нархоз): "Киберсквоттинг как угроза правам человека в цифровую эпоху"
2) Смоленский Илья Юрьевич, Шошин Кирилл Алексеевич (ОИ МГЮА): "Право на доступ в интернет"
3) Наджарян Аида Арменовна (Армения, Российско-Армянский (Славянский) Университет) - "Юридическая ответственность за невыполнение неформальных обещаний представителей государственной власти в контексте доктрины правовых ожиданий"
4) Скурихин Владислав Алексеевич (МГЮА) - "Модель доверия в конституциях стран СНГ. Ее развитие в РФ".
5) Мастерских Дмитрий Алексеевич (МГЮА) - "Модель доверия к главам государств в Российской Федерации и Республике Беларусь со стороны народа и органов государственной власти"
6) Аверченко Светлана Константиновна (МГЮА) - "Общественное здоровье в правовом пространстве СНГ"
7) Гладкова Арина Александровна (МГЮА) - "Доверие как основа СНГ"
8) Ряховская Диана Александровна (МГЮА) - "Институт Уполномоченного по правам человека как конституционная гарантия защиты прав и свобод человека и гражданина: РФ и страны СНГ"
9) Ерёменко Анна Константиновнa (МГЮА) - "Нарушения прав человека в условиях цифровизации"
10) Бокоев Тимур Уланбекович, МГЮА - "Электронная демократия и конституционность электронного голосования".
В конце заседания эксперты отметили высокий уровень научных докладов, их актуальность и новизну. В международном заседании СНК приняли участие свыше 50 студентов.
СНК кафедр конституционного и муниципального права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) и юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова 31 октября 2024 провели совместную деловую игру «Выборы в Государственную Думу РФ Федерального Собрания Российской Федерации».
Экспертами выступили
от Московской городской избирательной комиссии:
секретарь МГИК Попов В.П.;
член МГИК, заслуженный юрист РФ Кузнецова Р.В.;
Помощник председателя МГИК, член ТИК Гольяново Воронин Д.Ю.;
Руководитель группы управления избирательным процессом МГИК, председатель ТИК Хорошово-Мневники Борисов В.А.;
от кафедры конституционного и муниципального права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА):
Зам. заведующего кафедрой д.ю.н., проф., заслуженный работник науки и образования Садовникова Г.Д.;
Зам. заведующего кафедрой к.ю.н., доцент Рыбакова О.С.;
к.ю.н., доцент Иксанов И.С.;
к.ю.н., доцент Максимова С.Н.;
от кафедры государственно правовых дисциплин Волго-Вятского филиала Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА): к.ю.н., доцент Пибаев И.А.;
от кафедры конституционного и муниципального права МГУ им. М.В. Ломоносова:
к.ю.н., ассистент Курбанова З.М.
Оригиналы документов для выдвижения и регистрации политических партий и кандидатов представили 5 команд:
1. «Народная сила России» (Волго-Вятский институт (филиал) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА));
2. «Безграничная Россия» (Университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА));
3. «Забота» (Университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА));
4. «Есть» (МГУ имени М.В. Ломоносова)
5. «Великая Россия» (МГУ имени М.В. Ломоносова).
Политические партии студентов и кандидаты в депутаты презентовали свои программы, дали предложения по совершенствованию избирательного законодательства и ответили на вопросы викторины. После окончания агитации было проведено голосование в очном и и дистанционном формате. Победителями стали студенты МГУ («Великая Россия») вторыми стали студенты МГЮА («Безграничная Россия»), третье место досталось Волго-Вятскому филиалу(«народная сила России»). В конце мероприятия Владимир Петрович Попов от Московской городской избирательной комиссии поблагодарил участников и экспертов, пожелал студентам успехов в освоении избирательного права.
Студенческий научный кружок кафедры конституционного и муниципального права провёл 29 апреля 2024 г. заседание на тему «Институт президентства в России и за рубежом». В заседании приняли участие легенды МГЮА профессор Митюков М.А и профессор Осавелюк А.М. Экспертами также выступили доценты Забелина Е.П., Максимова С.Н., Пибаев И.А., Приходько М.А., Иксанов И.С., к.ю.н., глава «Клуба федералистов» Корольков В.В.
И.о. зав. кафедрой ; конституционного и муниципального права д.ю.н., профессор Дудко И.Г. поблагодарил экспертов, выразил признательность Митюкову М.А., пожелал студентам плодотворной научной дискуссии.
С научными докладами выступили студенты МГЮА, МГУ, МИРЭА:
1) Страхова Ирина Александровна: "Лидер КНР: специфика правового статуса".
2) Арутюнян Карина Араевна: "Институт президентства в ОАЭ".
3) Мастерских Дмитрий Алексеевич: "Институт президентства в России и в зарубежных государствах (на примере конкретной страны)".
4) Сюзюмов Алексей Алексеевич: "Конституциональное значение иммунитета Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий".
5) Малышев Илья Михайлович: "Правовая природа актов Президента Российской Федерации"
6) Кудряшова Александра Владимировна: "Развитие института президента в России"
7) Алиев Гайдарали Рамизович: "Президент Российской Федерации как отдельная ветвь в отечественной системе разделения государственной власти"
8) Мартынова Анастасия Николаевна: "Неприкосновенность как одна из гарантий Президенту, прекратившему свои полномочия".
Студенческий научный кружок кафедры конституционного и муниципального права МГЮА 26 марта 2024 года провёл заседание совместно с кафедрой истории государства и права МГЮА и кафедрой конституционного и муниципального права МГУ имени М.В. Ломоносова на тему «Федерализм: российский и зарубежный опыт». С приветственным словом выступили доктор юридических наук, профессор, и.о, заведующего кафедрой Дудко И.Г., д.ю.н., профессор СПБГУ Шугрина Е.С., доцент Приходько М.А., к.ю.н. Корольков В.В.
С научным докладом о становлении и развитии российского федерализма выступила д.ю.н., профессор Нарутто С.В. От студентов МГЮА с научными докладами выступили:
Хаматканова Алина Михайловна - «Краткая история бикамерализма»;
Баранов Андрей Владимирович - «Особенности и проблемы местного самоуправления наукоградов РФ».
От студентов МГУ выступили:
Арутюнян Карина Араевна - «Современный асимметричный федерализм: опыт Объединенных Арабских Эмиратов»
Шашин Александр Александрович - «Элементы федерализма в государственно-территориальном устройстве Китая»
Куц Марианна Сергеевна - «Сравнительный анализ института федеральных территорий в Индийском Союзе и Российской Федерации».
Итоги научной дискуссии подвёл к.ю.н., доцент кафедры конституционного и муниципального права Иксанов И.С.
20 февраля 2024 года в Университете имени О. Е. Кутафина (МГЮА) состоялось заседание Студенческого научного клуба «Конституционное и муниципальное право». Заседание было посвящено теме «Новеллы федерального законодательства о гражданстве – 2023».
Модераторами выступили:
1) руководитель СНК, к.ю.н., доцент кафедры конституционного и муниципального права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) Иксанов Илья Саматович
2) глава СНК Екатерина Музалевская.
В качестве экспертов в заседании приняли участие: д.ю.н., профессор, и о. заведующего кафедрой конституционного и муниципального права МГЮА Дудко Игорь Геннадьевич; д.ю.н., профессор кафедры конституционного и муниципального права МГЮА Таева Наталья Евгеньевна; к.ю.н., преподаватель кафедры конституционного и муниципального права МГЮА Бурла Виктория Михайловна; к.ю.н., доцент кафедры конституционного и муниципального права МГЮА Иксанов Илья Саматович; к.ю.н., доцент кафедры конституционного и муниципального права МГЮА Казьмина Екатерина Алексеевна; члены Студенческого научного клуба «Конституционное и муниципальное право».
С приветственным словом выступил Игорь Геннадьевич Дудко. Он отметил взаимосвязь заседаний СНК КиМП и программы «Приоритет 2030» для повышения вовлеченности студентов в научно-исследовательскую работу и практико-ориентированную работу. В рамках заявленной тематики профессор подчеркнул следующее: «Вопросы гражданства формируют и наше отношение к государству, и это все-таки политико-правовая связь к государству, а не просто правовая связь. И речь идет, конечно же, не о всецело подчиненности гражданину, а о его гражданской позиции, потому что отсюда начинается первое понимание, что такое гражданство. Это не подданство и не поглощение, а самостоятельность личности, в том числе его участие в политических процессах. Важно отметить, что новый закон о гражданстве в России, с одной стороны, входит в практику, применяется, а с другой стороны, уже вызывает некоторые вопросы и даже проблемы. Прежде всего я рад и благодарен тому, что вы участвуете в этом заседании, подготовились и внутренне готовы к тому, чтобы высказать свою позицию. С нами наши замечательные филиалы, что очень важно. Я приветствую их, очень рад за то, что они участвуют в работе нашего студенческого научного кружка. Призываю вас дальше продолжать ваше творчество и взаимодействие с кафедрой на разных ступенях».
Наталья Евгеньевна отметила, что внимание к проблематике правового регулирования гражданства периодически затухает, а затем снова вспыхивает: «Конечно, в последнее время наблюдается всплеск к исследованию этой темы, что свидетельствует о ее актуальности. И в целом это можно констатировать тот факт, что изменения в существенном миграционном законодательстве происходят всегда в какие-то определенные исторические периоды, когда имеют место изменения в государстве. Сегодня же мы понимаем, что проблематика актуализировалась в связи с тем положением, в котором оказалась Россия на международной арене, с геополитической ситуацией, а также, конечно, с изменениями в территориальном устройстве и изменениями в составе РФ». Наталья Евгеньевна также обозначила направления миграционной политики, стоящие перед государством в этой области, которые сейчас решает законодательство: необходимость преодоления геополитических вызовов и угроз, учитывая сложившуюся международную ситуацию; необходимость интеграции новых субъектов в состав РФ; защита прав соотечественников; решение демографических проблем; противодействие незаконной миграции, усиление контроля над миграционными потоками; адаптация мигрантов.
Музалевская Екатерина выступила с докладом на тему «Трансформация института признания гражданства». В своем выступлении она отметила основные этапы становления законодательства о гражданстве, выделила особенности признания гражданства ДНР, ЛНР, а также Республики Крым и города федерального значения Севастополь.
Спиваченко Данил в своем докладе «Концептуальные подходы к понятию гражданства. Совершенствование законодательства о гражданстве» рассмотрел доктринальные подходы к определению понятия гражданства. Выступающий выделил позитивные тенденции в развитии миграционного законодательства, а также предложил вернуть упрощенный порядок получения гражданства иностранным инвесторам. Наталья Евгеньевна поблагодарила Данила за доклад и отметила, что иностранные инвесторы по статистике невостребованный институт, в связи с чем и был исключен. Виктория Михайловна поделилась своим опытом приема в гражданство РФ, а также с проблемами с которыми столкнулась на практике в связи с этим.
Аналитический обзор нового Федерального закона "О гражданстве в Российской Федерации" был проведен Деревнина Ангелина в рамках ее доклада. В ходе своего выступления она выделила ключевые положения законодательных определений двойного и множественного гражданства. Дополнительно Ангелиной были представлены обновления, коснувшиеся института прекращения гражданства, а также практика их применения. Маяковская Юлия выступила с докладом на тему «К вопросу о некоторых материально-правовых изменениях института гражданства». Она поделилась основными этапами трансформации института гражданства, изменениях понятийного аппарата в миграционном законодательстве.
Митрясов Данил поделился своим анализом института лишения гражданства. Выступающий определил данное понятие как способ защиты государственного суверенитета, который реализуется в виде ответственности лица за совершение противоправных действий против государственной и общественной безопасности. Данил рассказал о международно-правовом регулировании данного института и о сложившейся судебной практике. Иващенко Егор выступил с докладом на тему «Проблемы двойного/множественного гражданства». Он отметил важность регулирования вопросов военной службы и уплаты налогов мигрантов, и помимо этого, проблемы и ограничения, над которыми стоит работать в рамках Федерального закона «О гражданстве в Российской Федерации».
Арефьев Егор рассказал о проблемах множественного гражданства в контексте прохождения военной службы в период частичной мобилизации. Выступающий предложил отдельные изменения по правовому регулированию в данной области, как например, рассмотрение в рамках международных интеграционных объединений вопроса декриминализации службы в вооруженных силах других стран-участниц объединений лиц с двойным или множественным гражданством. Капустина Ульяна поделилась своим исследованием на тему «Заключение брака с гражданином Российской Федерации как основание приобретение гражданства». Студентка рассказала о новеллах законодательства в этой сфере. Ульяна также подчеркнула, что заключение брака с гражданином РФ только упрощает процедуру приобретения гражданства Российской Федерации, но не гарантирует его незамедлительное получение.
Бусыгин Егор выступил с докладом на тему «Владение государственным языком как условие приобретение гражданства РФ: история и современность». В своем выступлении студент рассказал о том, зачем ввели данное условие, кто подтверждает уровень владения языка и об особенностях получения сертификата о владении русским языком. Шашурин Павел поделился информацией о современном этапе приобретения гражданства на новых территориях. Выступающий отметил, чем было оформлено вхождение новых субъектов в состав РФ, процедурные вопросы получения гражданства жителями новых регионов, а также отличия приобретения гражданства жителями ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей от признания гражданства в Республике Крым.
Илья Саматович, подводя итоги заседания, отметил, что было представлено десять докладов, что является хорошим показателем. Он подчеркнул новизну проведенных исследований, использование судебной практики и представил новые предложения. Наталья Евгеньевна отметила, что общая аналитика исследований была представлена на высоком уровне, и она даже подчеркнула для себя новые взгляды по отдельным аспектам регулирования гражданства. В завершение заседания Игорь Геннадьевич и Наталья Евгеньевна пригласили докладчиков для вручения сертификатов участия.
2 ноября 2023 года в Университете имени О. Е. Кутафина (МГЮА) состоялось совместное заседание Студенческого научного клуба «Конституционное и муниципальное право» и Студенческого научного клуба «История государства и права». Заседание было посвящено теме «Юридическая наука и юридическое образование в современной России: преемственность и новации (к 100-летию одного из основоположников Школы российского конституционализма Е. И. Козловой)».
Мероприятие прошло в формате дискуссионной площадки. Модераторами выступили руководитель СНК, к.ю.н., преподаватель кафедры конституционного и муниципального права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) Бурла Виктория Михайловна и глава СНК Екатерина Музалевская.
В дискуссионной площадке приняли участие: к.ю.н., доцент кафедры истории государства и права МГЮА, руководитель СНК «История государства и права» Приходько Михаил Анатольевич, д.ю.н., профессор кафедры конституционного и муниципального права МГЮА Комарова Валентина Викторовна; д.ю.н., профессор кафедры конституционного и муниципального права МГЮА Садовникова Галина Дмитриевна; к.ю.н., доцент кафедры конституционного и муниципального права МГЮА Рыбакова Ольга Сергеевна; к.ю.н., ассистент кафедры конституционного и муниципального права Шалберкина Марина Николаевна, а также члены Студенческого научного клуба «Конституционное и муниципальное право» и Студенческого научного клуба «История государства и права».
С приветственным словом выступил Михаил Анатольевич Приходько. Михаил Анатольевич поблагодарил присутствующих за интерес к науке и поделился воспоминаниями о Екатерине Ивановне Козловой, особое внимание уделил её участию в защите своей кандидатской диссертации и отметил, что трудолюбие и усердие выдающегося учёного и сегодня остаются образцом для подражания. Рассказывая о вкладе Екатерины Ивановны в науку, Михаил Анатольевич вспомнил и об Олеге Емельяновиче Кутафине: «Все, кто его знал, затронуты обаянием его личности, юмора, тихого вкрадчивого голоса. Было достаточно одного его взгляда, чтобы разрядить обстановку».
Вспоминая Екатерину Ивановну, Садовникова Галина Дмитриевна отметила: «профессор Козлова была целой эпохой». Спикер говорила о деятельности профессора Козловой в качестве советского депутата, эксперта научно-исследовательского совета при ЦИК РФ и в комитетах Государственной Думы РФ. Галина Дмитриевна вспомнила, как посещала лекции Екатерины Ивановны в то время, когда сама уже была преподавателем, чтобы послушать великого учёного, перенять опыт. Говоря о вкладе Екатерины Ивановны в образование, профессор Садовникова заметила, что «Конституционное право России» авторства Е.И. Козловой и О.Е. Кутафина — единственный в российской истории учебник, получивший премию Президента РФ в области образования. Неоценима роль профессора Козловой и в законотворческом процессе: многие новеллы и коррективы вносились российским правотворцем по компетентному совету Екатерины Ивановны.Профессор Садовникова отметила феноменальную память Екатерины Ивановны Козловой и совет, который она давала при жизни своим коллегам и студентам: для тренировки памяти и обогащения речи учить по 2-3 афоризма в день.
«Екатерина Ивановна была удивительно совестливым ответственным человеком и авторитетным учёным, память о ней живёт в сердцах её учеников», — подытожила Галина Дмитриевна.
В своём слове Валентина Викторовна Комарова обратилась к научному наследию Екатерины Ивановны и напомнила присутствующим, что в 2017 году кафедра конституционного и муниципального права МГЮА издала монографический сборник работ Е.И. Козловой «Избранные труды: сборник статей, лекций, тезисов». А ещё Валентина Викторовна порекомендовала ознакомиться с выпуском журнала «Актуальные проблемы российского права» (том 15 № 3 (112) март 2020), который был посвящён научному наследию Екатерины Ивановны Козловой.
«Екатерина Ивановна Козлова и Олег Емельянович Кутафин были невероятно чуткими людьми, способными найти подход к каждому», — отметила Валентина Викторовна.
Екатерина Алексеевна Казьмина поблагодарила Валентину Викторовну и Галину Дмитриевну за их вклад в сохранение памяти об основоположниках Школы российского конституционализма, в частности, о Екатерине Ивановне Козловой.
Студент 2 курса Института правового консалтинга Данил Митрясов выступил с докладом «История юридического образования в России: общая характеристика». Спикер рассказал об основных этапах становления юридического образования в России: от появления в 18 веке МГУ им. Ломоносова до реформирования системы высшего образования в настоящее время. Так, в 18 веке были созданы МГУ им. Ломоносова и Российская академия наук, на базе которых появились первые юридические факультеты. В конце 18 века – начале 19 века в России началась специализация учебных заведений, появились первые ведомственные юридические учреждения, в которых обучали иностранные преподаватели. Революция 1917 г. положила основу нового этапа в становлении юридического образования. Так, в 1920 появился Народный комиссариат просвещения РСФСР, ведавший вопросами культурно-гуманитарных сфер жизни общества. Свой вклад в развитие советского права внесла Коммунистическая академия. В связи с нехваткой в 30-е – 40-е годы специалистов наблюдался спад в развитии юридического образования. В период 1990-х – 2000-х годов появились новые нормативы и стандарты образовательной деятельности. В 2003 году Россия перешла на Болонскую систему образования, от которой в настоящее время предусмотрен поступательный отход. В частности, Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2023 года № 343 «О некоторых вопросах совершенствования системы высшего образования» предусматривает создание собственной отечественной модели высшего образования.
По итогам доклада присутствовавшие поделились рассуждениями о современном юридическом образовании, привели разнообразные аргументы в пользу выбора бакалавриата или специалитета для становления в юридической профессии.
В дискуссию по вопросу преимуществ и проблемных вопросов реформы высшего образования вступили эксперты мероприятия.
С докладом «ВЮЗИ – МЮИ – МГЮА: роль Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) в развитии юридического образования» выступил студент 2 курса Института правового консалтинга, глава СНК «История государства и права» Михаил Лобынцев. Выступающий очертил основные этапы периода становления Университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА) и отметил его неоспоримый вклад в развитие права: история МГЮА берёт свое начало в 1931 году в связи с образованием Центральных заочных курсов советского права, которые приравнивались к заочному правовому вузу. В циркуляре от 13 января 1932 года они именовались «Заочным институтом советского права». Позднее Институты советского права, которые существовали на тот момент, были переименованы в правовые институты. Центральный заочный институт советского права впоследствии был переименован в Центральный заочный правовой институт (ЦЗПИ). Позднее, с принятием Постановления НКЮ РСФСР от 3 июля 1936 года, правовые институты получили определение как юридические, а Центральный заочный правовой институт был переименован в Центральный юридический заочный институт (ЦЮЗИ). В 1937 году Центральный юридический заочный институт переименовали во Всесоюзный юридический заочный институт, и это новое название институт носил на протяжении 63 лет (ВЮЗИ). С появлением дневной формы обучения ВЮЗИ был преобразован в Московский юридический институт (МЮИ), а 6 октября 1993 года уже МЮИ переименован в Московскую государственную юридическую академию. С 12 февраля 2009 года по Распоряжению Правительства Москвы № 206рп Академия стала носить имя выдающегося учёного-конституционалиста, академика Олега Емельяновича Кутафина. 1 февраля 2013 года Московская государственная юридическая академия имени О.Е. Кутафина получила статус университета.
Участники дискуссионной площадки дали высокую оценку докладу главы СНК «История государства и права». Представители кафедры конституционного и муниципального права выразили надежду на продолжение плодотворного сотрудничества с коллегами с кафедры истории государства и права.
По итогам участники дискуссионной площадки обсудили проект Резолюции и проголосовали за его итоговую редакцию.
12 октября 2023 года в Университете имени О. Е. Кутафина (МГЮА) состоялся круглый стол «Местное самоуправление в России: история и современность (к 20-летию принятия 131-ФЗ)», организованный Студенческим научным клубом «Конституционное и муниципальное право».
Модераторами мероприятия, которое прошло в смешанном формате, выступили руководитель СНК, к.ю.н., преподаватель кафедры конституционного и муниципального права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) Бурла Виктория Михайловна и глава СНК Екатерина Музалевская.
В круглом столе приняли участие юристы-учёные, практики и обучающиеся Университете имени О. Е. Кутафина (МГЮА).
В качестве экспертов выступили д.ю.н., профессор кафедры конституционного и муниципального права Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) Комарова Валентина Викторовна; д.ю.н., профессор кафедры конституционного и муниципального права Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) Дитятковский Михаил Юрьевич; к.ю.н., доцент кафедры конституционного и муниципального права Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) Забелина Елена Павловна.
Обращаясь с вступительным словом к участникам мероприятия, Виктория Бурла отметила важность заявленной темы круглого стола: «Местное самоуправление — одна из основ конституционного строя, признак развитой демократии. В этом году исполнилось двадцать лет со дня принятия Федерального закона от №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». И мы видим, что правовое регулирование местного самоуправления постоянно реформируется. Так, в Государственной Думе уже порядка двух лет на рассмотрении находится проект закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», с его принятием мы получим новую модель организации местного самоуправления», — отметила Виктория Михайловна.
С приветственным словом к участникам круглого стола выступил исполняющий обязанности заведующего кафедрой конституционного и муниципального права Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) Дудко Игорь Геннадьевич: «Очень приятно, что учебный процесс не ограничивается практическими и лекционными занятиями и есть традиция общения преподавателей и студентов в рамках студенческого научного клуба. Самое важное, что студенты пробуют себя в научных исследованиях и публичных выступлениях. Проблематика местного самоуправления в России неисчерпаема. Обусловлена она, в первую очередь, надеждами на всемерную реализацию права населения самостоятельно под свою ответственность в разных формах осуществлять народовластие. Но действительность оказалась более суровой. Законодатель неоднократно вносил коррективы в регулирование этой сферы. В частности, возникают вопросы относительно проекта нового закона о местном самоуправлении. Об этом стоит говорить и рассуждать в рамках такого мероприятия».
В своём докладе эксперт круглого стола Забелина Елена Павловна отметила, что 131-ФЗ нельзя назвать унифицированным актом, так как по подсчётам Комитета Государственной Думы по региональной политике и местному самоуправлению на сегодняшний день порядка 200 отраслевых федеральных законов регулируют вопросы местного значения, более полутора тысяч полномочий органы местного самоуправления осуществляют в соответствии с иными нормативными правовыми актами. Спикер обозначила проблему упомянутого законопроекта — отказ от поселенческого принципа территориальной организации местного самоуправления.
С докладом «Перспективы развития института электронной демократии на муниципальном уровне» выступил студент 2 курса 6 группы Института публичного права и управления Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) Павел Шашурин. Докладчик рассказал об электронном взаимодействии органов местного самоуправления и органов государственной власти, а также о конкретных формах такого взаимодействия: электронный приём граждан, электронные приёмные на специальных платформах, встречи с избирателями онлайн. В дискуссию со спикером вступили эксперт мероприятия Валентина Викторовна Комарова и ассистент кафедры конституционного и муниципального права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) Александр Александрович Меркуленко.
Студент 2 курса 4 группы Института публичного права и управления Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) Денис Жидков выступил с докладом на тему «Местное самоуправление и гражданское общество». Доклад затронул аспекты влияния гражданского общества на развитие местного самоуправления и проблему вовлечения граждан в политическую жизнь страны. Присутствовавшие на круглом столе в качестве гостей член территориальной избирательной комиссии района Гольяново города Москвы, член Комиссии по законодательству и государственному строительству Ассоциации юристов России Воронин Дмитрий Юрьевич и к.ю.н., доцент кафедры конституционного и муниципального права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) Казьмина Екатерина Алексеевна задали докладчику вопросы и поделились своим опытом исследования обсуждаемой темы.
Студенты 2 курса 3 группы Института публичного права и управления Университета имени O.E. Кутафина (МГЮА) Валерия Очирова и Анастасия Ермоленко выступили с докладом на тему «Роль гражданского общества в развитии местного самоуправления: опыт и перспективы», отметив, что влияние гражданского общества на местное самоуправление затрудняется рядом проблем: ограничение доступа к информации, недостаточное финансирование, отсутствие эффективных механизмов обратной связи. Эксперт круглого стола Дитятковский Михаил Юрьевич указал на сложность заявленной темы и проблему пассивности населения в решении вопросов местного значения, а также дал высокую оценку докладу студентов.
В завершение работы круглого стола руководитель СНК В. М. Бурла подвела итоги мероприятия, поблагодарила всех за активное участие и пригласила на следующее заседание Клуба, которое состоится в ноябре.
.
23 июня в Университете имени О.Е. Кутафина (МГЮА) в онлайн-формате состоялся круглый стол, посвященный дню рождения академика О.Е. Кутафина.
Мероприятие было организовано кафедрой конституционного и муниципального права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) совместно с кафедрой государственно-правовых дисциплин Волго-Вятского института (филиала) МГЮА.
Модераторами круглого стола выступили доцент кафедры конституционного и муниципального права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), к.ю.н. Андрей Будаев и доцент кафедры государственно-правовых дисциплин Волго-Вятского института МГЮА, к.ю.н. Игорь Пибаев.
По словам Андрея Будаева, подобные научные мероприятия кафедры являются традиционным и проводятся ежегодно в июне в рамках празднования дня рождения академика Олега Емельяновича Кутафина.
В проведении круглого стола активное участие приняли преподаватели кафедры конституционного и муниципального права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) и его институтов (филиалов): заведующая кафедрой конституционного и муниципального права, профессор, д.ю.н. Валентина Комарова, профессор, д.ю.н. Алексей Осавелюк, профессор, д.ю.н. Валериан Лебедев, доцент, к.ю.н. Ольга Рыбакова, доцент, к.ю.н. Алия Будагова, доцент, к.ю.н. Елена Коврякова, доцент, к.ю.н. Сергей Заикин, а также заведующая кафедрой государственно-правовых дисциплин Северо-Западного института (филиала) МГЮА, доцент, к.ю.н. Марина Лазарева.
В рамках заседания обсуждалось не только наследие академика О.Е. Кутафина, но и конституционная реформа глазами молодых и «Россия-2030: государство, право, человек». Свои доклады по данным вопросам представили студенты и аспиранты МГЮА: Егор Овчиников, Эмиль Салеев, Виктория Бурла (Университет имени О.Е Кутафина (МГЮА)), Дарья Мартыненко, Кирилл Реутов и Андрей Костромин (Волго-Вятский институт (филиал) МГЮА). Каждое студенческое выступление сопровождалось комментариями участников и превращалось в активную дискуссию.
В завершение модератор Андрей Будаев поблагодарил всех участников за интересные выступления и дискуссию и выразил надежду на дальнейшее научное сотрудничество ученых и практиков, после чего пригласил к участию в последующих научных мероприятиях кафедры конституционного и муниципального права МГЮА.
19 ноября 2020 г. на базе Университета имени О.Е.Кутафина (МГЮА) в формате видеоконференции на платформе Zoom состоялись заседания секций VII Студенческого юридического форума. В рамках форума работала секция кафедры конституционного и муниципального права «Федерализм и местное самоуправление: национальный опыт и зарубежная практика».
Модераторами секции выступили доцент кафедры конституционного и муниципального права, к.ю.н. Андрей Будаев, юрист Института права и публичной политики Виталий Исаков, студент 4 курса Института правового консалтинга Петр Савищев.
В работе секции приняли участие студенты институтов Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, Северо-Кавказского института (филиала) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России), Уральского юридического института МВД России, Южного федерального университета, МИРЭА-Российского технологического университета.
Выступления участников секции были разделены на четыре тематических подсекции:
- подсекция «Теория федерализма: отражение национальной идентичности и современных изменений»;
- подсекция «Территория публично-правового образования: конституционно-правовой аспект федеративного устройства»;
- подсекция «Публичная власть: перспективы симбиоза государственной власти и местного самоуправления»;
- подсекция «Новации, тенденции и перспективы развития доктрины и правовой основы федеративного устройства».
В ходе заседания секции обсуждались такие вопросы, как теория и практика федеративного устройства России и зарубежных стран; взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления; особенности функционирования органов конституционной юстиции в федеративном государстве; деятельность государства по обеспечению общественного здоровья в условия коронавирусной инфекции. Значительный импульс научным исследованиям студентов, безусловно, придало внесение в 2020 г. поправок в Конституцию Российской Федерации, а также новые вызовы государству и обществу в условиях пандемии COVID-19.
В финале работы секции были подведены итоги выступлений студентов, а также определен победитель. Награду за лучшее выступление получил студент Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) Кочарян Валерий Эдуардович с докладом на тему: «Судебные органы конституционного контроля в системе федерализма Российской Федерации и перспективы их развития».
Видеозапись секции доступна по ссылке:
26 июня 2020 г. (в 17 00-19 00) на платформе Zoom прошло дистанционное совместное заседание студенческих клубов кафедр истории государства и права, конституционного и муниципального права, теории государства и права на тему: «30-летие принятия Декларации о государственном суверенитете РСФСР и проведения I Съезда народных депутатов РСФСР (1990-2020)», посвященное дню рождения академика РАН О.Е. Кутафина.
Руководителями заседания были: доцент кафедры конституционного и муниципального права Андрей Будаев; старший преподаватель кафедры теории государства и права Анна Козырева и доцент кафедры истории государства и права Михаил Приходько.
В рамках заседания были заслушаны выступления и дискуссии по следующим вопросам:
Государственный суверенитет России.
Организация и проведение I Съезда народных депутатов РСФСР: историко-правовой аспект.
В исторической части заседания с докладами выступили студенты 1 курса ИППУ НБ:
Чалышева Юлия - «Роль Декларации о государственном суверенитете РСФСР в становлении Российского государства»; Булгакова Наталья, Медная Алла - ««Парад суверенитетов» и Декларации о государственном суверенитете РСФСР»; Жилинский Даниил - Сынчиков Дмитрий. «Роль М.С. Горбачева в событиях, определивших распад СССР».
От теоретиков под руководством Козыревой Анны были подготовлены два доклада. С докладом на тему «Юридическая оценка легальности и легитимности Декларации о государственном суверенитете РСФСР» выступила студентка 1 курса ИЧП Акулова Диана. В данном выступлении был рассмотрен процесс принятия Декларации, проанализированы ее основные положения. В ходе доклада были продемонстрированы основные причины принятия данного документа, его положительные стороны, а также приведены статистические данные и факты, которые по сей день вызывают бурные дискуссии и ставят под сомнение легальность и легитимность принятия рассматриваемой Декларации. Особое внимание было уделено мнениям историков и специалистов, оспаривающих законность принятия данного документа или, наоборот, утверждающих, что это было необходимым шагом на пути к светлому будущему России.
В рамках выступления Голеневой Екатерины, студентки 1 курса ИЧП, под названием "Проблемы юридической техники Декларации 1990 года:как слова повлияли на реальность" - были рассмотрены внешние и внутренние коллизии, заложенные в Декларации противоречивыми формулировками. Путем сравнения Декларации 1990 года с Конституцией СССР 1977 года и Конституцией РФ была доказана не только положительная роль НПА, устанавливающего государственный суверенитет России, но и его отрицательная роль в качестве катализатора распада СССР. Философский вывод доклада призвал всех юристов бережно относиться к словам, используемым при составлении столь значимых юридических документов, способных повлиять на ход исторических событий.
В рамках совместного заседания студенческих кружков с научным докладом, посвященном становлению и развитию конституционных (уставных) судов в субъектах Российской Федерации, выступила студентка 2 курса Института правового консалтинга Анна Перепелкина. В ходе своего выступления Анна Перепелкина отметила, что принятие в июне 1990 г. Декларации о государственном суверенитете РСФСР послужило своеобразной основой для появления и создания органов конституционной юстиции в субъектах Российской Федерации. В дальнейшем возможность появления данных органов судебной власти была зафиксирована в Концепции судебной реформы в РСФСР. В полной мере правовая основа функционирования данных органов появилась после принятия Конституции РФ в 1993 году и принятия Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» 1996 г. В дискуссии по данному выступлению принял участие студент 3 курса Института правового консалтинга Петр Савищев.
Наряду со студентами активное участие в дискуссии по теме заседания приняли преподаватели и аспиранты кафедры конституционного и муниципального права. Студенты с большим интересом выслушали выступления профессора, д.ю.н. Галины Садовниковой, профессора, д.ю.н. Валерия Невинского, доцента, к.ю.н Елены Ковряковой и доцента, к.ю.н. Сергея Заикина, аспирантки Виктории Бурлы.
Подводя итог выступлениям, доцент, к.ю.н. Андрей Будаев поблагодарил соорганизаторов совместного заседания и участников, пожелал всем профессиональных успехов и новых интересных встреч.
28 мая 2020 года в Московском государственном юридическом университете имени О.Е. Кутафина (МГЮА) состоялся круглый стол «Народное представительство и парламентаризм в России и за рубежом: история, современность, будущее». Мероприятие было организовано кафедрой конституционного и муниципального права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) при поддержке Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
В работе Круглого стола приняли участие более 50 человек: преподаватели и студенты Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), институтов (филиалов) Университета имени О.Е.Кутафина (МГЮА), других вузов.
В рамках онлайн Круглого стола состоялось подведение итогов одноименного конкурса студенческих работ и выступления студентов-победителей конкурса: Валерии Бородиной, студентки 2 курса Института частного права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) с докладом на тему «Сравнительный анализ органов местного самоуправления в системе народного представительства: Россия и Испания» и Екатерины Пининой, студентки 1 курса Института частного права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) с докладом на тему «Роль парламента в обеспечении свободы передвижения в условиях пандемии».
07 апреля 2020 года в 14:00 кафедра Конституционного и муниципального права Университета провела коллоквиум для аспирантов по теме: «Предмет конституционного права».
Коллоквиум был проведен посредством удаленного онлайн участия в интерактивном режиме при аудиовизуальном контакте со всеми участниками. Общее руководство коллоквиумом осуществлялось заведующим кафедрой конституционного и муниципального права, доктором юридических наук, профессором Валентиной Викторовной Комаровой. Помощь в руководстве коллоквиумом также осуществляли члены профессорско-преподавательского состава кафедры: доктор юридических наук, профессор Галина Дмитриевна Садовникова и доктор юридических наук, доцент Наталья Евгеньевна Таева.
В коллоквиуме приняли участие аспиранты: Братцева Екатерина Алексеевна, Виктория Михайловна Бурла, Збарацкий Богдан Анатольевич и Мелконян Эмма Мхитаровна.
В рамках заявленной темы дискутировались вопросы о возможных точках зрения относительно предмета конституционного права. Позиции представителей школы конституционного права нашего Университета сравнивались с позициями таких школ как Петербургская, Саратовская, Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова и другими. На коллоквиуме также были подняты вопросы о содержании предмета конституционного права, определении его объема, соотношении с другими отраслями права. Отдельному вниманию отводилась роль изучения позиций О.Е. Кутафина и Е.И. Козловой и их научным работам по вопросу предмета конституционного права. В завершение коллоквиума сделан акцент на необходимость использования аспирантами различных позиций представителей науки при написании диссертационного исследования.
Особенностью коллоквиума можно отметить использование не только техники «вопрос-ответ», но и использование презентационных материалов, наглядных схем и таблиц, а также наглядная демонстрация научной литературы по заявленным вопросам.
11 апреля 2020 года под руководством заведующего кафедрой конституционного и муниципального права, доктора юридических наук, профессора Валентины Викторовны Комаровой состоялся коллоквиум на тему "Основы конституционного строя".
В формате видеосвязи состоялось заседание круглого «Противодействие экстремистской деятельности: опыт, проблемы, перспективы».
Мероприятие организовано кафедрой конституционного и муниципального права при поддержке Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и было посвящено одному из ключевых направлений обеспечения государственной и общественной безопасности в России на современном этапе общественно-политического и социально-экономического развития государства.
Открыл заседание круглого стола доцент кафедры конституционного и муниципального права Андрей Будаев.
«Подобные научные мероприятия кафедры стали уже традиционными и являются неотъемлемой компонентой формирования профессиональных компетенций современного юриста» - отметил он.
Гостями круглого стола стали депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Анатолий Выборный, начальник Управления безопасности Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) Олег Чайка, а также начальник Военно-учебного центра Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) Роман Даниленко.
В своем выступлении Анатолий Выборный раскрыл основные направления деятельности Государственной Думы в сфере законодательного регулирования противодействия экстремизму и терроризму, отметил важность совместных усилий парламентариев государств-участников СНГ, направленных на выработку адекватных мер, препятствующих распространению данной угрозы.
«За последние 15 лет было принято 25 федеральных законов в данной сфере. В настоящее время в Государственной Думе на рассмотрении находятся 6 проектов, направленных на совершенствование законодательства о противодействии финансирования терроризма.
В мире почти не осталось стран, не затронутых терроризмом. Помимо совершения самих актов насилия, террористические группировки занимаются сбором и аккумулированием средств, вербовкой сторонников и исполнителей. Эти вызовы требуют комплексных действий на основе единого и равноправного международного сотрудничества.
В рамках ОДКБ инициирован процесс гармонизации и сближения законодательства стран-участниц. Например, договорились о создании Единого списка организаций, признанных террористическими. Это даст возможность исключить ситуации, когда террористическая организация, запрещенная в одном государстве – члене ОДКБ, будет являться легальной в другом.
Между тем, угроза терроризма не иллюзорна. В последние годы нашему государству удается эффективно противостоять этому злу. В 2019 году было предотвращено 57 преступлений террористической направленности. В России накоплен большой опыт борьбы с экстремизмом, которым она готова делиться. И мы видим, что власти других государств все чаще обращаются к Москве за помощью в вопросах обеспечения безопасности», – отметил Выборный.
Депутат также отметил, что в связи с последними событиями вокруг пандемии коронавируса в мире Россия начала подготовку к «взрывному» развитию ситуации. «Это еще один вызов – не менее опасный, чем экстремизм. Но я уверен, наша страна в очередной раз докажет, что является достойным гарантом обеспечения безопасности. Россия победила террористический хаос. На очереди – пандемический».
Выступление начальника Управления безопасности Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) Олега Чайки было посвящено профилактике распространения экстремистских идей в молодежной среде, в том числе среди студентов, а также недопущения вовлечения юношей и девушек в противоправную деятельность.
Начальник Военно-учебного центра Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) Роман Даниленко охарактеризовал роль и степень участия Вооруженных Сил Российской Федерации в борьбе против международных террористических формирований.
Доклад заведующего кафедрой конституционного и муниципального права Валентины Комаровой был посвящен противодействию такой новой угрозе современного государства и общества, как биоэкстремизм и терроризм.
В рамках онлайн круглого стола состоялось подведение итогов одноименного конкурса студенческих работ и выступления студентов-победителей и участников конкурса: Вадима Чиркова, студента 5 курса Института публичного права и управления с работой на тему «Противодействие экстремистской деятельности в сети интернет» и Романа Чеботарёва, студента 2 курса Института публичного права и управления с работой на тему «Юридическая ответственность за осуществление экстремистской деятельности».
Уважаемые студенты, магистранты, аспиранты! Кафедра конституционного и муниципального права приглашает Вас принять участие в заседании Студенческого научного кружка, посвященного Дню местного самоуправления, которое пройдет 20 апреля 2017 года в Университете имени О.Е. Кутафина (МГЮА)
Информационное письмо объем 16 Кб