Деятельность кафедры (Архив)

16 мая 2018 года в Университете имени О.Е. Кутафина (МГЮА) состоялся студенческий круглый стол «Современные проблемы теории и практики муниципального права», посвященный памяти профессора В.И. Фадеева.

В работе круглого стола приняли участие члены кафедры конституционного и муниципального права д.ю.н., профессор, член Совета по развитию местного самоуправления при Президенте Российской Федерации Е.С. Шугрина, д.ю.н., профессор Г.Д. Садовникова, заместитель заведующего кафедрой конституционного и муниципального права к.ю.н., доцент Н.Е. Таева, к.ю.н., доцент А.М. Будаев, к.ю.н., доцент Ю.В. Тороп, а также практикующие юристы – заместитель начальника Правового управления –начальник отдела избирательных споров и судебного представительства ЦИК России Д.Ю. Воронин, Управляющий партнер Консалтингового бюро Ти энд Эм, к.ю.н. Г.Н. Митин, член Московской городской избирательной комиссии, к.ю.н. Д.А. Реут, магистранты и студенты Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА).

Заседание круглого стола открылось показом презентации о профессоре В.И. Фадееве. После этого с докладом о жизненном пути профессора В.И. Фадеева, его фундаментальном вкладе в становление муниципального права как отрасли и науки выступила заместитель заведующего кафедрой конституционного и муниципального права Университета имени О.Е. Кутафина к.ю.н., доц. Н.Е. Таева.

Далее работа круглого стола продолжилась выступлением профессора Е.С. Шугриной, указавшей в ряду прочих интересных особенностей муниципального права как отрасли права и научной дисциплины на его междисциплинарность. Выступление вызвало живой отклик студентов, уточняющие вопросы со стороны участников круглого стола, предоставило новую пищу для их дальнейших научных поисков.

С большим интересом участники круглого стола восприняли также выступления практикующих юристов – Д.Ю. Воронина, обозначившего особенности правового статуса избирательной комиссии муниципального образования, Г.Н. Митина, отметившего практические проблемы реализации конституционного права избирать и быть избранным на муниципальном уровне, Д.А. Реута, обрисовавшего насущные проблемы реализации положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления». Выступающим было задано много вопросов, показывающих большой интерес участников круглого стола к проблемам местного самоуправления, возникающим в ходе правоприменительной деятельности.

В ходе заседания круглого стола к.ю.н., доцент Ю.В. Тороп подвела итоги конкурса студенческих научных работ по теме «Современные проблемы теории и практики муниципального права», посвященного памяти профессора В.И. Фадеева, пояснив, что в конкурсе приняло участие 39 письменных студенческих научных работ, которые оценивались по таким критериям как самостоятельность и творческий характер проведенного исследования, степень разработки проблемы, научный стиль изложения с точки зрения языка и формы подачи материала, полнота охвата научной литературы.

В конкурсе научных работ победу одержал Александр Жигитов, студент 2-го курса 3-й группы Института прокуратуры Университета имени О.Е. Кутафина с работой «Теория дуализма местного самоуправления». Второе место заняла студентка 2-го курса 2-й группы Института прокуратуры Университета имени О.Е. Кутафина Юлия Бушманова, ее работа называлась «К вопросу о кодификации муниципальных нормативных правовых актов». Третье место досталось Милованову Никите, студенту 2-го курса 3-й группы Института прокуратуры Университета имени О.Е. Кутафина с работой «Модели местного самоуправления: опыт зарубежных стран и возможность его применения в России». Также в качестве призовых были отмечены работы Марготкиной Р., Церенова А., Козловца Д., Крупкина П., Исаковской А., Протектора К., Пискун К., Марьенко Д., Французовой А., Маргаскиной Д.

Победителям конкурса студенческих научных работ была предоставлена возможность выступить, рассказав об основных идеях своих работ. После выступлений были заданы интересные вопросы как представителями кафедры конституционного и муниципального права, так и практикующими юристами, развернулась жаркая дискуссия, в частности, о проявлениях дуализма в организации и осуществлении местного самоуправления на современном этапе, о необходимости кодификации нормативных актов на муниципальном уровне, проблемах организационного и финансового обеспечения этого процесса, о целесообразности применения в России опыта зарубежных стран.

В завершении участникам круглого стола были высказаны пожелания отразить свое научное видение дискуссионных вопросов организации и осуществления местного самоуправления в России в дальнейших научных работах.

22 мая 2018 года в зале заседаний Ученого совета под руководством заведующего кафедрой конституционного и муниципального права Валентины Комаровой прошло заседание Круглого стола «Современные проблемы теории и практики муниципального права», посвященного памяти профессора В.И.Фадеева.
В работе Круглого стола приняли участие заведующий кафедрой правовых основ управления факультета государственного управления МГУ имени М.В. Ломоносова Иван Лексин, заместитель директора Института истории и политики МПГУ Владимир Шаповалов, заместитель начальника Городского центра жилищных субсидий Александр Демин, заместитель директора НИИ государствоведения и местного самоуправления Елена Забелина, советник правового управления Аппарата ЦИК России Олеся Попова, заместитель директора Института проблем эффективного государства и гражданского общества Константин Сигалов, заведующий кафедрой муниципального права РУДН Леван Чихладзе, преподаватели кафедры конституционного и муниципального права, студенты.
В рамках заседания были обсуждены вопросы территориальной организации местного самоуправления, проведения местных референдумов, теории и практики муниципального контроля, информационного обеспечения выборов на муниципальном уровне, особенности региональной системы управления субсидированием потребителей жилищно-коммунальных услуг.
Вторая часть работы Круглого стола была посвящена подведению итогов и награждению победителей конкурса студенческих презентаций «Современные проблемы теории и практики муниципального права». Итоги конкурса и церемонию награждения провел доцент кафедры конституционного и муниципального права Андрей Будаев.
В заключительной части заседания Валентина Комарова поблагодарила всех участников за выступления, интересную дискуссию и плодотворную работу, пожелав успехов и выразив надежду на дальнейшее сотрудничество.

20 июня 2018 года в зале Диссертационного совета под руководством заведующей кафедрой конституционного и муниципального права, доктора юридических наук, профессора Валентины Комаровой прошло заседание Круглого стола «Предмет конституционного права: история и современность, тенденции и перспективы».
 В работе Круглого стола приняли участие профессор кафедры конституционного и муниципального права Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, доктор юридических наук, профессор Наталья Богданова, заведующий кафедрой конституционного и международного права Государственного университета управления, доктор юридических наук, профессор Владимир Таболин, заведующий кафедрой государственного строительства и права Университета прокуратуры Российской Федерации, профессор кафедры государственно-правовых дисциплин Академии управления МВД Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор Игорь Гончаров, заведующая кафедрой конституционного права юридического института РУДН, доктор юридических наук, профессор Елена Масленникова, заведующий кафедрой философских и социальных наук Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), доктор юридических наук, профессор Олег Рыбаков, член Экспертно-консультативного совета при Комитете Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, кандидат юридических наук Игорь Фатов, доцент кафедры международного права и прав человека, кандидат юридических наук Сергей Бурьянов, кандидат юридических наук Ольга Рыбакова, кандидат юридических наук Иван Иванов, ведущий специалист юридического отдела Московской городской избирательной комиссии, кандидат юридических наук Осман Ижаев, преподаватели кафедры конституционного и муниципального права, аспиранты, студенты.

В рамках заседания обсуждалось влияние динамично развивающихся общественных отношений на эволюцию предмета конституционного права. Была проведена дискуссия о целесообразности деления права на отрасли, а также о роли теории права в выработке современных подходов к разграничению отраслей права, в том числе в целях более точного определения предмета конституционного права. Рассматривался процесс конституционализации различных отраслей права и вытекающие из него задачи современной конституционно-правовой науки. Также участники круглого стола обратили внимание на трансформацию права в условиях глобализации, что требует своевременного научного осмысления представителями различных отраслей права.

В работе круглого стола с видео докладами приняли участие заведующая кафедрой теории государства и права, конституционного и административного права НИУ Южно-Уральского государственного университета, кандидат юридических наук, доцент Елена Титова, профессор кафедры теории государства и права, конституционного и административного права НИУ Южно-Уральского государственного университета, доктор юридических наук, доцент Андрей Кузьмин, заведующий кафедрой государственного и административного права Юридического факультета Самарского университета, кандидат юридических наук, профессор Виктор Полянский, профессор кафедры конституционного и международного права Санкт-Петербургского университета МВД России, доктор юридических наук, профессор Павел Астафичев, заведующий кафедрой конституционного и муниципального права Карельского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, кандидат юридических наук, доцент Александр Ларичев. Вторая часть работы Круглого стола была посвящена подведению итогов и награждению победителей I Межвузовского конкурса эссе молодых ученых на тему: «Предмет конституционного права». В заключительной части заседания Валентина Комарова поблагодарила всех участников за выступления, интересную дискуссию и плодотворную работу, пожелав успехов и выразив надежду на дальнейшее сотрудничество.

13-14 сентября 2018 года заведующая кафедрой конституционного и муниципального права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), профессор, д.ю.н. Валентина Комарова приняла участие в работе Международной научно-практической конференции «25 лет Конституции Российской Федерации: тенденции развития и перспективы реализации», которая состоялась в Саратовской государственной юридической академии. В конференции приняли участие более ста известных ученых-конституционалистов, доктора и кандидаты наук, представители органов государственной власти и местного самоуправления, аспиранты и соискатели со всех уголков России и стран ближнего зарубежья.

 15 ноября 2018 года в 16:30 в зале Диссертационного совета состоится круглый стол «Перспективные способы осуществления парламентского контроля в Российской Федерации: новые форматы, механизмы и инструменты». Мероприятие проводится кафедрой Конституционного и муниципального права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) и кафедрой Конституционного права МГИМО в рамках совместного экспертно-аналитического исследования, реализуемого по заказу Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации на тему: «Анализ правоприменительной практики и выработка предложений по совершенствованию системы парламентского контроля».

Фото: http://duma.gov.ru/duma/about/

21 ноября 2018 года в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации состоялись парламентские слушания «К 25-летию Конституции Российской Федерации. Вопрос обеспечения гарантий прав и свобод человека и гражданина». 12 декабря 2018 года наступит ровно 25 лет с момента принятия Конституции Российской Федерации на всенародном референдуме.

В парламентских слушаниях, посвященных этому событию, принимали участие представители различных государственных правозащитных институтов, члены исполнительной, законодательной и судебной ветвей власти, представители научного сообщества, а также лица, участвовавшие в Конституционном Совещании в 1993 году. На парламентских слушаниях выступали: Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Т.Н. Москалькова, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Е. В. Афанасьева, Е.Б. Мизулина, заместитель Министра юстиции Российской Федерации Д.В. Новак, председатель Совета судей Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации, Секретарь Пленума Верховного Суда Российской Федерации В.В. Момотов, Председатель Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека М.А. Федотов, судья Конституционного Суда Российской Федерации в отставке М.И. Клеандров, первый вице-президент адвокатской палаты города Москвы Г.М. Резник, заведующий кафедрой конституционного права МГУ им. М.В. Ломоносова С.А. Авакьян, член Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации, заведующая кафедрой гражданского процесса и правоохранительной деятельности юридического факультета Тверского государственного университета Л.В. Туманова, Президент Международной ассоциации русскоязычных адвокатов, Президент Гильдии российских адвокатов, ректор Российской академии адвокатуры и нотариата Г.М. Мирзоев, начальник Всероссийского научно-исследовательского института МВД России В.В. Кожокарь, профессор кафедры конституционного права Санкт-Петербургского государственного университета Е.В. Гриценко, профессор кафедры конституционного права имени Н.В. Витрука Российского государственного университета правосудия С.Г. Павликов и главный научный сотрудник отдела конституционного права Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации Н.М. Колосова.

Поднимались вопросы реального обеспечения прав и свобод человека и гражданина, закрепленных в главе 2-й Конституции Российской Федерации. Участники парламентских слушаний полемизировали о декларативности отдельных норм Конституции Российской Федерации. Пример такой декларативности был приведен заместителем министра Юстиции Российской Федерации об отсутствии детального законодательного базиса для статьи 48 Конституции Российской Федерации. На практике не во всех случаях человек может получить доступ к квалифицированной юридической помощи, что может быть исправлено принятием закона. Председатель Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека обратил внимание, что для реального укрепления гарантий обеспечения прав и свобод человека и гражданина необходимо развитие законодательства, но для принятия любого закона обязательно нужно использовать научный подход. Члены парламентских слушаний также обсуждали вопрос о возможном внесении изменений в Конституцию Российской Федерации. При обсуждении данного вопроса мнения участников парламентских слушаний разделились.

Профессора кафедры конституционного и муниципального права С.В. Нарутто и Е.С. Шугрина приняли участие в заседании Клуба преподавателей юридических дисциплин, организованного 6 ноября 2018 года КонсультантПлюс. Встреча была посвящена 25-летию Конституции Российской Федерации. С докладом «Проблемы конституционного правоприменения (мысли к юбилею Конституции РФ» выступил профессор Авакьян Сурен Адибекович, заведующий кафедрой конституционного и муниципального права юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова. Он обратил внимание присутствующих на благотворное идеологическое влияние глав 1 и 2 Конституции на текущее законодательство и правоприменительную практику. Были затронуты проблемы непосредственного применения Конституции, отсутствие в ней положений о политических и экономических основах общества, о гражданском обществе, общественной правотворческой инициативе, публичной службе.

Присутствующие задали много вопросов по поводу необходимости уточнения и детализации отдельных норм Конституции РФ. Также в процессе обучения были рассмотрены новшества системы Консультант Плюс и получены методические рекомендации по использованию Системы Консультант Плюс в учебном процессе.

Кафедрой конституционного и муниципального права был проведен
мастер-класс для магистров по избирательным спорам под руководством
Председателя избирательной комиссии Ярославской области Захарова Олега
Юрьевича.

Профессора кафедры конституционного и муниципального права С.В. Нарутто и Е.С. Шугрина, а также аспирант Б.А. Збарацкий приняли участие в дискуссии на научно-методологическом семинаре «Общество, наука, государство в цифровую эпоху: проблемы коммуникации и регулирования», организованного 5 марта 2019 года Центром правового обеспечения социально-политических процессов ИСПИ РАН.

Мероприятие прошло в зале заседаний Ученого совета Высшей школы государственного аудита (факультета) МГУ имени М.В. Ломоносова. Руководителем семинара выступил д.ю.н., профессор С.М. Шахрай. Он выступил с докладом «Тотально цифровое общество – перспективы трансформации государства и права», обратив внимание на взаимодействие развития цифровизации общества и развития уровня гражданской активности. С вступительным словом к научно-методологическому семинару выступил член-корреспондент РАН, врио директора Института социально-политических исследований РАН Рязанцев Сергей Васильевич.

В семинаре принимали участие представители различных наук – юридических, технических, психологических, философских и политических. В дискуссии обсуждались важные и актуальные вопросы – влияния цифровизации на конституционные права граждан, поднимались проблемы, имеющиеся в современном правовом регулировании – наличие нормативных актов, мешающих развитию цифровой эпохи, а также принятие, законов, не отвечающих развитию цифрового общества и процессам глобализации. В рамках дискуссии мнения участников научно-методологического семинара разделились.

27 мая 2019 года кафедрой Конституционного права совместно с кафедрой Теории государства и права и кафедрой Философии и социологии будет проведено обсуждение книги  доктора юридических наук, профессора Бориса Сафаровича Эбзеева "Конституционное право России".