Кафедра конституционного и муниципального права

Е.И. Козлова прожила удивительно яркую жизнь, насыщенную большими событиями и свершениями. Она родилась 27 октября 1923 года в Москве. Однако свои первые детские годы (1925-1929) она провела в Турции, куда был направлен в служебную командировку ее отец - работник Народного комиссариата иностранных дел. Окончив в 1941 году среднюю школу, Екатерина Ивановна поступает в Московский станкоинструментальный институт.
Великая Отечественная война опалила ее юность, как и у всех ее сверстников. В 1942 года вместе со студентами института она была на трудовом фронте, на лесоразработках.
Однако учеба в институте продолжалась. Проучившись около двух лет, она понимает, что область станкостроения – это не ее призвание. И в 1943 г. Е.И. Козлова поступает в Московский юридический институт (МЮИ), который оканчивает с отличием в 1947 году. На государственных экзаменах на нее обратил внимание профессор С.С. Кравчук, бывший в то время заместителем директора института по научной работе. Он предложил выпускнице института Е.И. Козловой поступать в аспирантуру, и стал ее научным руководителем после успешной сдачи вступительных экзаменов. Аспирантами С.С. Кравчука были многие выдающиеся ученые: Д.Л. Златопольский, К.Ф. Шеремет, С.А. Авакьян, Н.А. Михалева, Е.И. Колюшин, Д.А. Ковачев, О.Е. Кутафин и др. В мае 1953 года Е.И. Козлова защищает кандидатскую диссертацию «Городской Совет депутатов трудящихся».
С октября 1951 года по июль 1954 года Е.И. Козлова – ассистент кафедры государственного права МЮИ. В эти же годы она – народный заседатель народного суда Краснопресненского района г. Москвы.
После объединения МЮИ с юридическим факультетом МГУ имени М.В. Ломоносова в 1954 году Е.И. Козлова становится ассистентом на кафедре государственного права и советского строительства юридического факультета Московского университета, которую возглавил С.С. Кравчук. В 1955 году Е.И. Козлова переходит на работу во Всесоюзный юридический заочный институт (ВЮЗИ) на кафедру государственного права, которой руководил Я.Н. Уманский. С этого года жизнь Е.И. Козловой навсегда была связана с ВЮЗИ.
В 1974 г. она защищает докторскую диссертацию «Представительные органы как форма выражения воли советского народа», издает многочисленные статьи по актуальным вопросам государственного прав, под ее редакцией выходят учебники по советскому государственному праву (1978 г. и 1983 г.). Е.И. Козлова внесла важный вклад в разработку теоретических основ советского строительства - научной дисциплины, изучавшей организацию и деятельность Советов всех уровней. В 1960 году выходит одно из первых в стране учебных пособий по советскому строительству, подготовленное Е.И. Козловой. Она возглавляла кафедру государственного права почти 20 лет – до 1991 года.
В 1991 году заведующим кафедрой избирается О.Е. Кутафин, ставший ректором ВЮЗИ в 1987 году. Екатерина Ивановна, будучи его заместителем, продолжает отдавать все свои силы и свой талант формированию творческого коллектива кафедры, воспитанию новых научных кадров.
Она всегда занимала активную жизненную позицию. Трудовой коллектив ВЮЗИ, высоко оценивая ее качества как общественного деятеля, не раз выдвигал ее кандидатом в депутаты. Екатерина Ивановна была депутатом Бауманского районного Совета народных депутатов с 1979 по 1989 гг., возглавляя в Совете постоянную комиссию по социалистической законности и охране общественного порядка.
Е.И. Козлова относилась к блестящей плеяде ученых, которые составили цвет советской юридической науки. Вместе с тем судьба дала ей возможность полностью раскрыть свой творческий потенциал в условиях новой России. Вместе с академиком О.Е. Кутафиным она заложила концептуальные основы современного конституционного права Российской Федерации. В 1993/94 гг. выходит курс лекций в 2-х томах «Государственное право Российской Федерации» под редакцией О.Е. Кутафина. Это был, по сути, первый учебник, в котором закладывались концептуальные подходы к формированию конституционного права новой России. В нем Е.И. Козлова предлагает новаторское решение вопроса о предмете государственного (конституционного) права: при его определении она руководствуется не идеей государства, его устройства, лежащей в основе взглядов на предмет этой отрасли многих государствоведов-конституционалистов, а идеей общества, его организационного и функционального единства. Она приходит к выводу, что государственное (конституционное) право как ведущая отрасль права закрепляет и регулирует «общественные отношения, через которые обеспечивается организационное и функциональное единство общества как целостной системы». Этот подход к определению специфики предмета конституционного права получает свое дальнейшее развитие в учебниках по конституционному праву России, которые она пишет совместно с О.Е. Кутафиным. Написанный ими в соавторстве учебник по конституционному праву был удостоен премии Президента Российской Федерации в области образования за 2001 год. В 2012 году Е.И. Козлова подготовила к пятому изданию этот ставшим уже классическим учебник по конституционному праву.
Е.И. Козлова обладала огромным авторитетом в науке конституционного (государственного) права. Она возглавляла секцию государственного права Методического совета Минвуза СССР, являлась членом Экспертного совета по праву Высшей Аттестационной комиссии РФ, Научно-экспертного совета при Председателе Государственной Думы, Общественного консультативного совета при Правовом управлении Государственной Думы, Научно-методического совета Центральной избирательной комиссии РФ, входила в состав диссертационных советов и др. Е.И. Козлова принимала участие в работе над проектом закона о гражданстве, а также в обсуждении многих других законопроектов. В качестве эксперта участвовала при рассмотрении дел Конституционным Судом РФ.
Будучи ученым от Бога, она стала классиком уже при жизни. Божественный огонь творчества ярко и самобытно находил свое отражение в ее произведениях. Почти каждая ее работа – будь то небольшая статья или учебник – это подлинный научный шедевр, несущий в себе богатство мысли, призывающий к размышлениям, дискуссии. Вызывает восхищение профессиональное мастерство, с которым она анализировала сложные теоретические проблемы, математическая точность формулировок и выводов ее экспертных заключений, отражающих существо не только буквы, но и духа закона.
Екатерина Ивановна Козлова была не только глубоким и самобытным ученым, но и прекрасным педагогом, блестящим лектором. Ее лекции по государственному (конституционному) праву отличало не только строгая логика, отточенность формулировок и выводов, но и глубина научного анализа, доходчивость изложения сложных вопросов учебного курса, способность вовлечь аудиторию в ход ее рассуждений, следить за развитием ее мысли. Она не связывала себя заранее подготовленными конспектами лекции: одна и та же тема могла в разное время, в разных аудиториях раскрываться по-разному, с разными акцентами, с разными примерами. Главную задачу лектора она видела в его умении привлечь интерес аудитории к тем вопросам, о которых он говорит, зажечь у слушателей желание узнать больше по данным вопросам, обратиться к закону, к книгам. Лектор должен всегда ощущать связь с аудиторией, говорила она.
Екатерина Ивановна любила общение. И очень часто и охотно беседовала с коллегами на самые разнообразные темы. Общение с ней было не только интересным и полезным, не только обогащало ее собеседника, но и требовало от него творческого восприятия жизни, знания научных проблем, собственного взгляда на их решение. Это была своеобразная творческая школа Е.И. Козловой, которую прошли многие студенты, аспиранты, преподаватели.
Она была очень требовательным и чрезвычайно ответственным человеком. Не допускала каких-либо поблажек себе, когда речь шла о работе. Любое дело, любое задание, за которое она бралась, Екатерина Ивановна выполняла творчески, качественно, с полной отдачей своих сил.

О.Е. Кутафин родился в с. Бакша Савранского района Одесской области. В 1959 году окончил с отличием юридический факультет Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова. За время учебы стал признанным лидером студенческой молодежи. С 1959 года по 1961 год – секретарь комитета ВЛКСМ МГУ им. М.В. Ломоносова.
В 1964 году после окончания аспирантуры юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова О.Е. Кутафин защищает кандидатскую диссертацию на тему «Постоянные комиссии палат Верховного Совета СССР». Его научным руководителем был один из зачинателей советского государственного права профессор С.С.Кравчук. В 1979 году на юридическом факультете МГУ состоялась защита докторской диссертации О.Е. Кутафина «Плановая деятельность Советского государства: государственно-правовой аспект». В 1981 году ему присваивается звание профессора.
Педагогическую деятельность О.Е. Кутафин начал после окончания аспирантуры в 1964 году во Всесоюзном юридическом заочном институте (ВЮЗИ) на кафедре советского строительства. В 1971 году он возвращается в МГУ им. М.В. Ломоносова на кафедру государственного права и советского строительства юридического факультета. С 1973 г. по 1982 г. О.Е. Кутафин работает заместителем декана юридического факультета МГУ. В коллективе кафедры, среди выдающихся ученых-конституционалистов – Г.В. Барабашева, Л.Д. Воеводина, Д.Л. Златопольского, С.С. Кравчука. Н.Я. Куприца, А.А. Мишина, К.Ф. Шеремета – О.Е. Кутафин сформировался как талантливый, неординарный ученый.
В 1987 году О.Е. Кутафин становится ректором ВЮЗИ, который он возглавлял более 20 лет. Под его руководством Всесоюзный юридический заочный институт превращается в ведущий юридический вуз страны. В 1988 году в ВЮЗИ открылся дневной факультет, в 1990 году ВЮЗИ был преобразован в МЮИ – Московский юридический институт, а в 1993 году МЮИ получил статус Московской государственной юридической академии (МГЮА). В 2008 году МГЮА становится лауреатом высший юридической премии «Фемида» за инновационный подход к юридическому образованию, создание оригинальной разветвленной системы специализированной подготовки выпускников в виде профильных институтов.
О.Е. Кутафин внес значительный вклад в развитие юридической науки. Им было опубликовано более 260 научных работ, в том числе свыше 20 монографий, свыше 20 учебников и учебных пособий. Под его руководством было подготовлено около 20 докторских и свыше 60 кандидатских диссертаций. Ему принадлежат фундаментальные исследования по проблемам теории конституционного и муниципального права, гражданства, федерализма, конституционализма. По охвату источников, обобщению научных взглядов, глубине анализа проблем, его работы в совокупности являются, по сути, энциклопедией конституционного права России. К ним относятся: «Предмет конституционного права» (М., 2001), «Источники конституционного права» (М., 2002), «Российское гражданство» (М., 2003), «Неприкосновенность в конституционном праве» (М., 2004), «Российская автономия» (М., 2006), «Субъекты конституционного права как юридические и приравненные к ним лица» (М., 2007), «Российский конституционализм» (М., 2008) и др. Многие работы О.Е. Кутафина имеют общетеоретическое значение, представляют интерес не только для специалистов конституционного и муниципального права: к ним обращаются и специалисты в сфере иных отраслей права. Его научные труды переведены на иностранные языки и хорошо известны за рубежом. О.Е. Кутафин много сделал для развития научных контактов с зарубежными учебными и научными заведениями. Он был удостоен, в частности, почетного звания «Доктор honoris causa» - самого высокого звания высших учебных заведений Болгарии.
Научная ценность и значение теоретического наследия О.Е. Кутафина обусловлена также и тем, что ему принадлежит ведущая роль в разработке концептуальных основ современного конституционного права России: учебник по конституционному праву России, написанный им в соавторстве с Козловой Е.И. был удостоен в 2002 году премии Президента РФ, а учебник по муниципальному праву, написанный в соавторстве с Фадеевым В.И. был первым в истории России учебником по этой дисциплине.
Свою научную деятельность О.Е. Кутафин совмещал с активной общественно-политической работой. Его многогранный талант, разносторонняя одаренность максимально полно проявили себя в условиях новой России. Он участвовал в разработке новой Конституции Российской Федерации, работал в Президиуме РАН и Высшей аттестационной комиссии РФ. В течение долгого времени возглавлял комиссию по вопросам гражданства при Президенте РФ, являлся членом совещательных, консультативных и иных органов в государственных и общественных структурах: Совета по вопросам совершенствования правосудия, Совета по науке, технологиям и образованию Комиссии по противодействию политическому экстремизму в Российской Федерации, Комиссии по предварительному рассмотрению кандидатур на должность судей федеральных судов и др. Он входил в состав совета Общественной палаты, являлся сопредседателем Ассоциации юристов России. С 2007 года он был президентом МГЮА.
Многогранная деятельность О.Е. Кутафина была высоко оценена государством. За большой вклад в науку, становление российской государственности и подготовку высококвалифицированных специалистов он становится полным кавалером ордена «За заслуги перед отечеством». В 2009 году в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 декабря 2008 г. № 1814 «Об увековечении памяти О.Е. Кутафина» и распоряжением Правительства Москвы от 12 февраля 2009 г. № 206 РП Московской государственной юридической академии было присвоено имя О.Е. Кутафина. 4 декабря 2009 года в Академии состоялось торжественное открытие мемориальной доски и бюста в память Олега Емельяновича Кутафина, а 9 декабря 2009 года в день проведения Международной научно-практической конференции «Государство и право: вызовы XXI века (Кутафинские чтения) состоялось торжественное открытие мемориального музея президента МГЮА выдающегося российского юриста и академика РАН Олега Емельяновича Кутафина.

Владимиру Ивановичу удалось успешно руководить большим коллективом объединенной кафедры, проводить на высоком уровне научные конференции, принимать участие во всех значимых мероприятиях Университета, издавать сборники научных трудов. Будучи специалистом высочайшего класса, олицетворяя преемственность ценностей классической школы юридической науки, Владимир Иванович часто выступал с докладами и на международных научных форумах в России, Германии и других зарубежных странах, где неизменно отстаивал конституционные ценности, предлагал интересные идеи, направленные на совершенствование законодательства и правоприменительной практики, укрепление российской государственности. В последние месяцы жизни уделял много внимания работе по интегрированию в Российское правовое пространство новых субъектов РФ – Республики Крым и города федерального значения Севастополь. Проводимые Владимиром Ивановичем лекции, семинары, видеоконференции, «круглые столы» и другие мероприятия, безусловно, оставили след в памяти нескольких поколений российских и зарубежных коллег, аспирантов, и студентов, послужили формированию их мировоззрения.
В докторской диссертации В.И. Фадеева «Муниципальное право Российской Федерации: проблемы становления и развития» разработана и обоснована концепция муниципального права как комплексной отрасли права, а в 1994 году им подготовлена первая в стране монография «Муниципальное право России», которая стала, по сути, первым учебным пособием по новой отрасли права. В 1997 г. в соавторстве с О.Е. Кутафиным им создан первый в России учебник «Муниципальное право Российской Федерации». Из множества трудов В.И. Фадеева (более 150) особое место занимают работы о народном представительстве, истории его становления, проблемах и перспективах развития. Несомненную ценность имеют публикации, посвященные методологии и новым подходам к преподаванию конституционного права в условиях перехода к уровневому образованию. Изданные в последние годы жизни В.И. Фадеева учебники для бакалавриата, подготовленные с его участием комментарии к Конституции и ряду важных законов, изданные в России и за рубежом научные статьи, безусловно, вошли в золотой фонд российской юридической науки, стали классическими произведениями еще при жизни автора.
Значительный вклад внес В.И. Фадеев в работу Экспертного совета ВАКа, Экспертного совета при Управлении Президента Российской Федерации по обеспечению конституционных прав граждан, Совета по местному самоуправлению при Председателе Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Общественного консультативного научно-методического совета при Центральной избирательной комиссии РФ.
Идеи В. И. Фадеева, направленные на развитие демократии и защиты прав человека в России, совершенствование законодательства, нашли свое отражение в подготовке целого ряда экспертных заключений для Конституционного Суда РФ, Уполномоченного по правам человека в РФ, Центральной избирательной комиссии РФ.
Благодаря выдающимся личным и профессиональным качествам, высокой компетентности и неиссякаемой работоспособности, Владимир Иванович пользовался большим уважением и заслуженным авторитетом в органах государственной власти, органах местного самоуправления, среди коллег, аспирантов и студентов Университета.

Выпускница МЮИ, она под руководством Олега Емельяновича Кутафина в 1995 году она защитила кандидатскую диссертацию. «Референдум в системе народовластия в Российской Федерации», в 2006 г. – докторскую диссертацию «Высшее непосредственное выражение власти народа в Российской Федерации (проблемы теории и практики)».
Валентина Викторовна – автор около 250 трудов, в том числе учебников, учебных пособий, монографий. Особое признание получили монографии «Механизм непосредственной демократии современной России», «Референдумный процесс в Российской Федерации»; учебное пособие «Формы непосредственной демократии в России» (два издания), «Референдумное право и процесс в Российской Федерации. Учебно-методический комплекс», «Формы непосредственной демократии». Учебно-методический комплекс (краткий лекционный курс, методические рекомендации, планы семинарских занятий, ситуационные тесты).
Она также является ответственным редактором, руководителем авторских коллективов по написанию научно-практических комментариев, учебных пособий.
В.В. Комарова сотрудничает с органами государственной власти, будучи членом экспертно-консультативного совета при Комитете Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества и членом Общественного научно-методического консультативного совета при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в секции по вопросам судебной защиты избирательных прав.
Она успешно ведет экспертную деятельность, являясь членом диссертационных советов при Институте государства и права и при МГЮА имени О.Е. Кутафина (Д 212.123.02), экспертом-рецензентом Международного исследовательского центра «Научное сотрудничество», Инновационным центром развития образования и науки (Нижний Новгород), членом-корреспондентом Российской Академии Естествознания (РАЕ) по секции «Юридические науки», а также членом Ассоциации Comitas Gentium France.
В.В. Комарова занимается научно-педагогической деятельностью с 1991 года. Одна из ее главных черт – умение и любовь к работе со студентами: она активно готовит их к участию в конкурсах, учит написанию научных работ, проводит тематические экскурсии в органы власти. Под ее научным руководством успешно защищаются кандидатские, магистерские диссертации, студенческие дипломы.
Она является членом редакционных коллегий рецензируемых научных журналов, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией при Министерстве образования и науки Российской Федерации: «ЛексРусика» (г. Москва), "Право и государство: теория и практика" (г. Москва), «Российский юридический журнал» (г. Екатеринбург), "Образование и право" (г. Москва), «Экономика и право. XXI век» (г. Москва), «Наука. Общество. Государство» (г. Пенза). Также она является членом Международного редакционного совета «Ученые записки ХГУ» Худжандского государственного университета имени академика Б. Гафурова (г. Худжанд), «Юридический Вестник Дагестанского государственного университета» (г. Махачкала).
С 2013 г. по настоящее время Валентина Викторовна является членом Комиссии Минобрнауки России по отбору кандидатов из числа студентов юридических факультетов образовательных организаций высшего образования Российской Федерации, имеющих государственную аккредитацию, на получение персональных стипендий имени А.А. Собчака, а также членом конкурсной и аттестационной комиссии по замещению должностей государственной гражданской службы Генеральной прокуратуры РФ.
Она принимала участие в научно-исследовательской деятельности по грантам с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Российским центром обучения избирательным технологиям при ЦИК России, Евразийским Банком Развития, по Программе стратегического развития ФГБОУ ВПО «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)».
Валентина Викторовна награждена Почетной грамотой Совета Федерации Федерального Собрания РФ и нагрудным знаком «Ветеран труда» (2011), Орденом Александра Великого «За научные победы и свершения» Российской Академии Естествознания (2015), Благодарностью Председателя ЦИК РФ за активное участие в подготовке выборов (2015). В 2016 году ей присвоено звание "Почетный работник высшего образования".

Таева Наталья Евгеньевна, д.ю.н., доцент кафедры конституционного и муниципального права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). Таева Н.Е. обучалась в Московской государственной юридической академии, филиале МГЮА в г. Кирове. В 2005 году под руководством О.Е. Кутафина защитила кандидатскую диссертацию по специальности 12.00.02 на тему «Толкование конституционно-правовых норм в Российской Федерации». Решением диссертационного совета Московской государственной юридической академии от 2 марта 2005 г. № 84 Таевой Н.Е. присуждена ученая степень кандидата юридических наук (Диплом кандидата наук № 148674 ).

В 2010 г. присвоено ученое звание доцента. Аттестат доцента от 21 июля 2010 г. № 1937/770-g по кафедре конституционного и муниципального права РФ.

Приказом от 31 июля 2019 года № 765/нк-7 присуждена ученая степень доктора юридических наук. Диплом ДОК № 000671.

С ноября 2002 г. по август 2005 г. работала в Кировском институте (филиале) МГЮА. В сентябре 2005 г. перешла на работу в МГЮА (г. Москва) на должность ст. преподавателя, затем доцента кафедры конституционного и муниципального права РФ. В настоящее время – доцент кафедры конституционного и муниципального права.

Общий педагогический стаж составляет с 1995 г. – 24 года, в МГЮА имени О.Е. Кутафина (в том числе в филиале в г. Кирове) с 2002 года, то есть – 17 лет.

Имеет грамоту Министерства образования РФ.

За период педагогической работы Таева Н.Е. на должном уровне читала лекции и проводила практические занятия в ИЧП, Институте прокуратуры, ИППУ, МПИ, Институте судебных экспертиз по дисциплинам «Конституционное право России», «Муниципальное право», «Конституционное судопроизводство». В Институте магистратуры Таева Н.Е. преподает такой предмет как «Правовые основы информационного обеспечения выборов».

Таева Н.Е. за время работы в МГЮА имени О.Е.Кутафина зарекомендовала себя как специалист с высоким уровнем квалификации, применяющий в преподавании государственно-правовых дисциплин эффективные и современные методы обучения. Лекционные и практические занятия Таевой Н.Е. отличаются содержательностью, использованием современных научных подходов и проводятся на высоком теоретическом уровне. Таева Н.Е. широко применяет современные методы обучения (лекции-презентации, интерактивные лекции, кейс-метод, ролевые игры и другие).

Таева Н.Е. привлекалась к чтению лекций на курсах повышения квалификации, проводимых в МГЮА имени О.Е.Кутафина для преподавателей других вузов.

Таева Н.Е. - специалист в области конституционного права России. Ее труды известны научной общественности. Ею опубликовано более 70 научных работ общим объемом более 90 п.л.. В их числе монографии, статьи, учебники, учебные пособия и др. Имеются публикации в зарубежных изданиях. В настоящее время опубликовано 21 статья в ведущих рецензируемых изданиях. Все публикации соответствуют профилю кафедры.

Индекс Хирша составляет 8.

Таева Н.Е. более 10 лет занимается теоретическими вопросами конституционного права, в частности интересуется проблематикой конституционно-правовых норм, системы отрасли, вопросами юридической техники норм конституционного права. Результаты своих трудов она опубликовала в виде монографий. К настоящему моменту Таева Н.Е. является автором четырех монографий общим объемом 76,5 п.л.:

1. Толкование конституционно-правовых норм в Российской Федерации. - М.: «ТК Велби, Изд-во Проспект», 2006.- 11п.л.

2. Виды норм конституционного права Российской Федерации: Монография - М.: ООО "Изд-во "Элит", 2010. – 16,5п.л.

3. Нормы конституционного права Российской Федерации.- М.: Юркомпани, 2010.- 27 п.л.

4. Нормы конституционного права в системе правового регулирования Российской Федерации. М.: Проспект, 2016.- 22 п.л.

В 2010 г. Таева Н.Е. была признана победителем в конкурсе на лучшую монографию («Виды норм конституционного права Российской Федерации»), проводимом МГЮА имени О.Е.Кутафина.

Таева Н.Е. принимала участие в написании комментариев к нормативным правовым актам.

По поручению кафедры писала экспертные заключения:

• для Конституционного Суда РФ

• для полномочного представителя Президента РФ в Конституционном Суде РФ

• для Общественной Палаты РФ

• для Государственной Думы Федерального Собрания РФ.

• Для Минюста России

Участвовала в составе рабочей группы членов кафедры конституционного и муниципального права в разработке законов города федерального значения Севастополя и Республики Крым, за что была номинирована вместе с другими членами группы на премию им. М.М.Сперанского (вручение состоялось 18 сентября 2014 г., г. Владимир).

Принимала участие в научно-исследовательской работе (НИР) по различным проблемам конституционного права:

оценка возможного влияния различных моделей смешанных избирательных систем на состав и деятельность законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

конституционно-правовые основы статуса органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ;

антикоррупционное воспитание школьников и студентов;

комплексное исследование развития принципов федеративного устройства, соблюдения прав и свобод человека на примере интеграции Республики Крым и города федерального значения Севастополя в социально-политическую систему Российской Федерации. Законодательный аспект;

перспективные направления законодательного регулирования мер государственной поддержки устойчивого развития и диверсификации экономики монопрофильных муниципальных образований (моногородов).

Садовникова Галина Дмитриевна, 15 мая 1957 года рождения, Почетный работник высшего профессионального образования РФ, работает в МГЮА: с 1996 по 1998 г. - в должности старшего преподавателя кафедры, с 1998 года по 2013 год – в должности доцента, с 2013 года по настоящее время – в должности профессора кафедры конституционного и муниципального права. Ветеран МГЮА.

В 1993 году Садовникова Г.Д. закончила аспирантуру МГЮА по кафедре конституционного и муниципального права Российской Федерации, защитила диссертацию на тему: «Конституционные аспекты формирования российского правового государства», в том же году ей была присвоена ученая степень кандидата юридических наук. В июне 2000 года получила ученое звание доцента.

29 мая 2013 г. защитила диссертацию на соискание ученой степени доктора юридических наук по теме: «Представительные органы в Российской Федерации: проблемы исторической обусловленности, современного предназначения и перспективы развития». Ученое звание профессора получила 2 ноября 2016 г. (аттестат № 1409/нк-1).

Член диссертационного совета Д 212.123.02 на базе Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА).

Под научным руководством Г.Д. Садовниковой защищено 6 кандидатских диссертаций.

Участвует в научно-исследовательских работах Университета имени О.Е. Кутафина.

За время работы Садовникова Г.Д. показала себя грамотным специалистом, добросовестным, дисциплинированным работником. Ежегодно перевыполняет учебную нагрузку, постоянно следит за новинками действующего законодательства и юридической учебной и научной литературы, работает над повышением своей квалификации, участвует в подготовке методических материалов кафедры. Регулярно проходит повышение квалификации. Читает лекционные курсы и ведет семинарские занятия по конституционному праву РФ, муниципальному праву РФ, избирательному праву РФ, по дисциплинам разработанной ею магистерской программы «Юрист в избирательном процессе», по дисциплинам профилей магистерской программы «Юрист в сфере государственного управления». Учебные занятия проводятся на высоком теоретическом уровне, творчески, с применением инновационных методов и технических средств.

Садовникова Г.Д. активно занимается научной работой, имеет более 150 опубликованных работ, в том числе 4 монографии (2 из них – в соавторстве), Комментарий к Конституции Российской Федерации (в 2016 году в издательстве «Юрайт» вышло 10-е издание), учебники, комментарии законодательства.

Руководит магистерскими диссертациями, студенческими научными работами, в том числе участвующими и занимающими призовые места на Всероссийских и региональных конкурсах.

Часто выступает официальным оппонентом в различных диссертационных советах, рецензентом по диссертациям, обсуждаемым на кафедре. Активно участвует в научных мероприятиях: международных, Всероссийских и региональных конференциях, парламентских слушаниях, научных семинарах, «круглых столах».

Садовникова Г.Д. является членом Научно-экспертного совета при Центральной Избирательной комиссии Российской Федерации. Имеет поощрения ЦИК России, Председателя ЦИК России, Диплом-признание от Председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ за лучшую монографию, занявшую первое место на II Всероссийском конкурсе работ, которые вносят научно-практический вклад в формирование системы правового мониторинга («Представительная демократия: от идеи к реализации» - М.: Изд-во гуманитарной литературы, 2008 г.; 2010 г. – 240 с.), Почетную грамоту Московской городской Думы, Почетную грамоту Московской областной Думы, поощрения руководства Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА).

Важной заслугой в сфере совершенствования законодательства является участие Г.Д. Садовниковой в качестве со-руководителя рабочей группы МГЮА имени О.Е. Кутафина (Университет) по созданию правовой основы для интегрирования в российское правовое пространство нового субъекта Российской Федерации – города федерального значения Севастополь. За эту работу в 2014 г. в составе рабочей группы членов кафедры конституционного и муниципального права была номинирована на премию М.Ю. Сперанского.

Нарутто Светлана Васильевна в 1988 г. окончила Всесоюзный юридический заочный институт по специальности правоведение. Ученая степень кандидата юридических наук присуждена 21 мая 1997г. решением диссертационного Совета Московской государственной юридической академии и утверждена Государственным высшим аттестационным комитетом РФ в 1997 г. Ученое звание доцента по кафедре конституционного и административного права присвоено 15 декабря 1999 г. решением Министерства образования Российской Федерации. Ученая степень доктора юридических наук присуждена 24 января 2003г. решением Высшей аттестационной комиссии РФ. Ученое звание профессора по кафедре конституционного и муниципального права России присвоено 15 июля 2009 г. решением Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки.

Стаж научно-педагогической работы Нарутто С.В. составляет 28 года, в том числе стаж педагогической работы в высших учебных заведениях – 28 года.

В 2005 г. награждена нагрудным знаком «Почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации».

В 2006 году присвоено звание «Ветеран труда».

В 2021 году награждена медалью «За вклад в реализацию государственной политики в области образования».

Под научным руководством Нарутто С.В. подготовлены 14 аспирантов и соискателей, 2 докторанта, которым присуждены ученые степени соответственно, кандидатов и докторов юридических наук.

С.В. Нарутто работает на кафедре конституционного и муниципального права с сентября 2006 года по настоящее время в должности профессора кафедры.

Имеет практический опыт работы в юриспруденции. С июля 2013 г. по август 2015 г. работала заместителем директора департамента – начальником отдела методического и нормативно-правового регулирования Департамента аттестации научных и научно-педагогических кадров Министерства образования и науки Российской Федерации. Осуществляла разработку и правовой анализ нормативных правовых актов, оказывала правовую помощь работникам Минобрнауки России, консультировала граждан РФ и образовательные организации. Указом Президента Российской Федерации от 19 января 2015 г. № 16 присвоен классный чин действительного государственного советника Российской Федерации 3 класса.

Нарутто С.В. осуществляет в МГЮА все виды учебно-методической работы, руководит подготовкой аспирантов и соискателей. На должном уровне читает лекции и ведет практические занятия в Институте публичного права и управления, Институте прокуратуры, Высшей школе права, Институте аспирантуры и докторантуры по дисциплинам «Конституционное право России», «Конституционный судебный процесс», «Муниципальное право». При проведении учебных занятий С.В. Нарутто активно использует интерактивные и иные инновационные методы обучения: мозговой штурм, работа в малых группах и проведение дискуссий по темам практических занятий, мини-конференции, анализ конкретных ситуаций, тренинги, решение правовых задач на основе практикумов, подготовленных коллективом преподавателей кафедры конституционного и муниципального права. В целях систематизации и закрепления материала учебной программы студентами С.В. Нарутто осуществляет подготовку презентаций по темам лекций и семинаров, использует на занятиях СПС «КонсультантПлюс».

При изучении и анализе теоретических и правовых источников конституционного права и конституционного судебного процесса С.В. Нарутто систематически обращает внимание студентов на практику функционирования государственных институтов и реализации конституционных прав человека и гражданина.

С.В. Нарутто осуществляет научное и методическое руководство при написании курсовых работ, проводит консультации. В педагогической работе применяет балльно-рейтинговую систему оценки образовательной деятельности студентов. К подготовке и проведению учебных занятий относится ответственно, дисциплинарных наказаний не имеет.

Участвует в разработке и корректировке рабочих программ по дисциплинам бакалавриата, специалитета Института публичного права и управления по направлению подготовки «Правовое обеспечение национальной безопасности», магистратуры.

Контроль качества учебных занятий, проводимых С.В. Нарутто, осуществляется руководством кафедры в форме взаимопосещений. 1 февраля 2021 г. семинар по дисциплине «Конституционное право России», проводимый С.В. Нарутто, посетила профессор кафедры Н.Е. Таева. Отзыв о посещении практического занятия С.В. Нарутто обсуждался на заседании кафедры. О проведении учебных занятий с использованием интерактивных методик, об успеваемости студентов С.В. Нарутто регулярно информирует коллег на заседаниях кафедры.

С 20 июня по 30 июня 2020 года С.В. Нарутто прошла обучение по программе повышения квалификации «Использование информационно-коммуникативных технологий в образовательной деятельности современного университета» (МГЮА).

С 2011 г. по настоящее время С.В. Нарутто является членом диссертационного совета МГЮА, с 2012 г. - диссертационного совета ИЗиСП, с 2020 г. – специализированного диссертационного совета Российско-Армянского университета (г. Ереван).

Является членом редакционных советов журналов, включенных в перечень ВАК, - «Национальная безопасность / nota bene», «Genesis: исторические исследования», «Административное и муниципальное право», «Юридические исследования», «Финансы и управление», «Вопросы безопасности», «Политика и общество», «Право и политика», «Налоги и налогообложение», «Вестник академии права и управления», «Вопросы ювенальной юстиции», «Правовой альманах».

С 2012 г. по настоящее время является аккредитованным Минюстом России независимым экспертом по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.

С.В. Нарутто неоднократно выступала официальным оппонентом по докторским и кандидатским диссертациям, защищаемым в ведущих вузах страны. Рецензирует монографии, учебники и учебные пособия, подготовленные учеными различных вузов и организаций (ИЗиСП, Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского, Байкальский государственный университет, РАНХиГС и др.).

С.В. Нарутто активно участвует в финансируемых НИР. В течении трех последних лет участвует в реализации государственного задания Минобрнауки России «Совершенствование правовой основы и правоприменительной практики различных моделей государственной научной аттестации на основе развития системы инструментов мониторинга реализации права самостоятельного присуждения ученых степеней». Участвовала в разработке кафедральных заявок на конкурсы проектов.

По поручению ректората и кафедры С.В. Нарутто готовит экспертные заключения по правовым актам для Конституционного Суда Российской Федерации, Министерства образования и науки Российской Федерации. В 2020 году подготовила научно-правовое заключение по вопросу наличия гражданства судьи военного суда, за что была отмечена Благодарностью Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации.

С.В. Нарутто принимает участие в научной деятельности кафедры и университета, в том числе в научных конференциях и круглых столах, рецензирует диссертации, подготавливает отзывы ведущей организации. В ноябре 2020 года выступала с докладом на Кутафинских чтениях «Новеллы Конституции и задачи юридической науки» на тему «Конституционное правосудие в контексте реформы 2020». В сентябре 2020 года участвовала во Всероссийском форуме с международным участием «Реализация новелл Конституции России: вызовы и образ будущего», выступила с докладом «Конституционное единство публичной власти и проблемы самостоятельности органов власти различного уровня». Активно участвует в конференциях, круглых столах и иных научных мероприятиях, проводимых как МГЮА, так и другими вузами, а также органами власти. Так, 22 января 2021 года принимала участие в организованной Администрацией Ханты-Мансийска совместно с Югорским государственным университетом межрегиональной видеоконференцией «Экспертная дискуссия – обсуждение Законопроекта № 1051647-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в части реализации интересов органов местного самоуправления в сфере муниципального контроля и смежных видов государственного контроля (надзора)».

Нарутто С.В. участвует в проведении зимних школ молодых ученых. В 2020 году выступала в круглом столе с презентацией «Искусство составления конституционной жалобы».

С.В. Нарутто регулярно готовит студентов к участию в студенческих научных конкурсах и конференциях, в том числе организуемых кафедрой. Так, под руководством С.В. Нарутто студенты Института права и публичной политики, Института судебных экспертиз выступали с докладами на ежегодных студенческих конференциях «Традиции и новации в системе современного российского права», участвовали в конкурсе студенческих презентаций «Актуальные вопросы конституционного права в научном наследии Б.А. Страшуна» (Вологда. Северо-Западный институт МГЮА, 2021), конкурсах презентаций, посвященных Дню Конституции и Дню прав человека. По итогам конкурсов отмечались работы студентов, подготовленные С.В. Нарутто, кафедральными наградами.