Елена Юрьевна Грачева, родилась 4 декабря 1954 г.р. в г. Воронеж.
Образование высшее – закончила вечерний факультет ВЮЗИ в Москве в 1977 г. В 1984 г. защитила кандидатскую диссертацию в Академии МВД СССР на тему: «Правовая основа государственной общественной жизни (теоретические аспекты)» под научным руководством профессора Васильева А.М. В 2000 г. в диссертационном совете МГЮА защитила докторскую диссертацию на тему: «Проблемы правового регулирования государственного финансового контроля».
Е.Ю. Грачёва работает в ФГБОУ ВО «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)»
с 2004 года. В течение 15 лет первым проректором Университета и заведующей кафедрой финансового права. С 2022 г. – зав. кафедрой финансового права. Общий стаж ее педагогической работы 40 лет. Она - известный специалист в области финансового права и успешно сочетает педагогическую деятельность с активной научной работой. Основные направления ее научной деятельности связаны с изучением проблем правового регулирования финансового контроля, теории финансового права
в целом, а также отдельных его подотраслей и институтов, в частности, налогового, бюджетного, банковского, страхового и валютного права.
Грачёва Е.Ю. – автор более 230 научных работ, посвященных проблемам финансового права, теории права и государства, общим объемом более 500 п.л. Лично и в соавторстве ею опубликовано более 60 учебников и учебных пособий по финансовому, налоговому, бюджетному, банковскому и страховому праву, 12 из которых рекомендованы Министерством образования и науки РФ для студентов юридических высших и средних специальных учебных заведений России. Является автором двух монографий, а также соавтором 11 коллективных монографий.
Индекс Хирша по всем публикациям в РИНЦ – 40. Число цитирований из публикаций в РИНЦ – 9587 (на 23 марта 2026 г).
Она активно участвует в подготовке научных и педагогических кадров. Под ее научным руководством успешно защищены
по различным проблемам финансового права 52 кандидатских и 22 докторских диссертаций. Девять ее учеников – докторов юридических наук – в настоящее время являются профессорами Университета имени О.Е. Кутафина, другие ее ученики преподают в МГИМО (Университет) МИД РФ, Финансовом университете при Правительстве РФ, Высшей школе экономики, РАНХиГС при Президенте РФ, в университетах Иркутска, Хабаровска, работают в Банке России, ФНС, в различных практических органах. Это свидетельствует о формировании в Университете имени О.Е. Кутафина (МГЮА) на кафедре финансового права собственной научной школы в области проблем правового регулирования финансового контроля, бюджетного права, налогового, банковского и валютного права.
С 2016 года Е.Ю. Грачёва – председатель экспертного совета Высшей аттестационной комиссии при Минобрнауки России по праву, с 2022 г. председатель экспертного совета по праву и политологии ВАК России. Также является членом Научно-экспертного совета при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания РФ, Комиссии Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, Экспертно-аналитического совета при Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов», член экспертного совета Службы финансового уполномоченного.
С 2015 г. – член, а с 2016 г. по 2023г.– заместитель председателя Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации.
Елена Юрьевна Грачева, как ученый и общественный деятель, широко известна в России и за рубежом. Она избрана президентом Международной ассоциации финансового права, объединяющей ученых шести государств.
Е.Ю. Грачёва является председателем редакционного совета журнала «Актуальные проблемы российского права», а также членом редколлегий и редсоветов многих известных, авторитетных научных изданий и журналов, включенных в перечень ВАК.
Успехи Е.Ю. Грачевой в области юридического образования признаны юридическим сообществом, так, в 2016 г. она стала Лауреатом высшей юридической премии «Юрист года» в номинации «Юридическое образование и воспитание», присуждаемой Ассоциацией юристов России. В 2020 г. стала лауреатом Всероссийской юридической премии имени Г.Ф. Шершеневича. Является членом Совета Российского профессорского собрания, в 2021 г. стала лауреатом премии «Профессор года». В 2025 г. под редакцией Е.Ю. Грачевой и доцента кафедры Артюхина Р.Е. была издана Энциклопедия российского финансового права, авторами которой стали 90 ученых – представителей финансового права всех юридических школ страны, которая была удостоена Гран-при, звания Лауреат общенациональной премии Российского профессорского собрания «Учебник года» в номинации «Юридические науки».
За успехи в научно-педагогической работе Е.Ю. Грачевой присвоены нагрудный знак «Почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации» (2009г.) и почетное звание «Почетный работник науки и техники Российской Федерации» (2011г.). В 2012 году
за заслуги в развитии юридических наук и подготовке юридических кадров Е.Ю. Грачевой присвоено почетное звание «Заслуженный юрист Российской Федерации». В 2021 г. награждена Орденом Дружбы, в 2025 г. – орденом Почета.
На кафедре финансового права, созданной по инициативе О.Е. Кутафина в 1994 г. и ставшей первой самостоятельной кафедрой в юридических вузах и на факультетах на всем постсоветском пространстве, сформировалась научная школа, ставшая центром, объединяющим все существующие в стране иные школы финансового права, ученых, педагогов в исследовании актуальных проблем финансового права в условиях цифровизации российской экономики. В настоящее время на кафедре преподают 14 докторов наук, что является уникальным явлением в юридическом сообществе. Каждый из профессоров создает собственную научную школу по отдельным направлениям развития отрасли. Ежегодно кафедрой проводятся научные мероприятия, включая Финансово-правовой форум, привлекающие не только научных и педагогических работников всей страны, но и практиков, представляющих финансовые органы и организации, что позволяет объединять усилия теоретиков и практиков в дискуссиях об актуальных вопросах финансового правового регулирования и правоприменения в современных условиях.
Коллективом кафедры издаются многие учебники, учебные пособия, монографии, сборники статей по всем современным проблемам финансового права.