04 июня 2024 года в Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) состоялась Форсайт-сессия «Приоритеты государственной политики в области поддержки, укрепления и защиты семьи, сохранения традиционных семейных ценностей». Форсайт-сессия организована Центром компетенций «СОЦИОПРАВО» Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) в рамках реализации программы стратегического академического лидерства «Приоритет-2030».
Руководителями и модераторами мероприятия выступила семейная пара – Олег Рыбаков, заведующий кафедрой философии и социологии, доктор юридических наук, доктор философских наук, профессор и Ольга Рыбакова, доцент кафедры конституционного и муниципального права, кандидат юридических наук, член Экспертного совета Комитета Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства.
Открывая мероприятие Олег Рыбаков отметил, что основной задачей Форсайт-сессии является обсуждение с представителями научного сообщества и общественных объединений задач реализации государственной политики в сфере защиты института семьи и выработка рекомендаций по повышению ее эффективности.
С приветственным словом к участникам мероприятия обратилась Председатель Комитета Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Нина Останина, отметив важность обсуждаемой проблематики в Год семьи, объявленный Президентом России.
С обращением к участникам также выступила член Комитета Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Татьяна Ларионова, которая подчеркнула актуальность заявленных докладов и поставленных на обсуждение в рамках мероприятия вопросов.
Приветствие от директора Научного центра правовой информации при Минюсте России Евгения Честнова передала Мадина Дубровина, старший научный сотрудник Научного центра правовой информации при Министерстве юстиции Российской Федерации, кандидат юридических наук.
Ольга Рыбакова рассказала участникам Форсайт-сессии о ходе реализации проекта «Конституционно-правовое обеспечение государственной политики в сфере защиты института семьи и семейных ценностей России», в том числе о разработке просветительских материалов для школьников и организации мастер-классов в школах г. Москвы: «Сегодня задача сохранения и укрепления института семьи ставится Президентом России, которая реализуется государственными структурами и общественными институтами. Сегодня очевидна необходимость проведения системной работы по правовому воспитанию и семейно-правовому просвещению детей и молодежи (начиная с подросткового возраста) в сфере понимания семейных прав и обязанностей, повышения авторитета института семьи, формирования понимания ценности ответственного родительства. В связи с чем одной из задач нашего проекта является формирование положительного и ответственного отношения к институту семьи среди несовершеннолетних. Реализуемый в рамках программы стратегического академического лидерства «Приоритет-2030» проект позволяет объединить усилия ученых разных кафедр и направлений в выработке комплексного подхода к решению вопросов защиты семьи, что подтверждается составом нашего сегодняшнего мероприятия».
Оксана Шестакова, заместитель директора Института изучения детства, семьи и воспитания, рассказала участникам Форсайт-сессии о подготовке программы курса «Семьеведение» для обучающихся 10-11 классов и обучающихся по программам СПО: «Основной задачей курса выступает формирование у обучающихся положительного эмоционального отношения и психологической установки на ценность семьи и брака, семейный образ жизни, рождение и воспитание детей в семье. Уже с сентября данный курс войдет в воспитательную часть образовательной программы».
Важность конституционного закрепления защиты семьи и детства подчеркнула в своем выступлении профессор Департамента права Института экономики, управления и права Московского городского педагогического университета, доктор юридических наук, профессор Наталья Борисова.
Надежда Черных, и.о. заведующего кафедрой трудового права и права социального обеспечения Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), кандидат юридических наук, доцент в своем выступлении о совершенствовании трудового законодательства в целях защиты семьи и семейных ценностей уделила особое внимание социальной поддержке лиц с семейными обязанностями, отметив важность реализации принципа равенства родителей в воспитании и уходе за несовершеннолетним: «В рамках дальнейшего совершенствования механизмов реальной защиты прав женщин и лиц с семейными обязанностями предлагается закрепить активную роль социальных партнеров, которым, в свою очередь, следует инициировать и поддерживать разработку корпоративных программ социальной ответственности, направленных на создание равных возможностей мужчин и женщин при найме на работу, включение женщин в кадровый резерв, назначение их на позиции принятия стратегических решений, а также на реализацию специальных программ по поддержке работающих родителей».
И.о. заведующего кафедрой семейного и жилищного права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), кандидат юридических наук, доцент Екатерина Горская в своем выступлении рассмотрела частные и публичные интересы при имплементации традиционных ценностей в семейное законодательство, сделав акцент на вопросах демографической политики.
Лана Арзуманова, профессор кафедры финансового права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), доктор юридических наук, профессор поделилась своими предложениями в резолюцию и практическими наработками применения медиации как направления государственной политики в сфере поддержки семьи и сохранения традиционных семейных ценностей: «На законодательном уровне целесообразно закрепить обязательную судебную медиацию для супругов, решивших расторгнуть брак и имеющих споры (конфликты), связанные с условиями проживания и воспитанием ребёнка (детей), что обеспечит минимизацию судебных споров и психологическую нагрузку на участников спора, особенно, если речь идет о несовершеннолетних».
Тему медиации продолжил в своем выступлении Муса Дадашев, старший преподаватель кафедры теории государства и права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), кандидат юридических наук в своем выступлении провел параллель с принципами классического мусульманского семейного права, обратив внимание на необходимость досудебного урегулирования семейных споров, суть которого заключается в установлении «выжидательного срока» для супругов с целью превенции развода и возможности их примирения.
Станислав Клюев, председатель Межрегионального общественного движения в защиту семьи, отцовства, материнства и детства «Православный родительский комитет», член экспертного совета Национальной родительской ассоциации, адвокат, психолог отметил особую роль преемственности поколений для сохранения многопоколенной семьи: «Преемственность поколений – это процесс передачи знаний, опыта, ценностей и традиций от одного поколения к другому, механизм сохранения нравственного кода нации, через преемственность сохраняется историческая память и формируется культурная и национальная идентичность. В основе механизма преемственности поколений лежит живое, качественное, интеллектуально и эмоционально насыщенное, взаимодействие детей с родителями и другими старшими поколениями, иными членами своей семьи».
Председатель наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов подчеркнул важность сохранения традиционных духовно-нравственных ценностей, среди которых институт семьи занимает важнейшее место, обратив внимание участников на то, что традиционными для российского общества на протяжении истории были многодетные семьи, с тремя и более детьми.
Анна Тарасова, эксперт рабочей группы Ребенок и его право на семью Координационного совета при Правительстве РФ по реализации Десятилетия детства, член Российской Ассоциации международного права, кандидат юридических наук, доцент озвучила свои предложения в резолюцию по изменению этических основ прав человека: понимание категории «нравственность» применительно к институту семьи на международном и национальном уровне.
Профессор кафедры уголовного права Российского государственного университета правосудия, профессор Департамента права Института экономики, управления и права Московского городского педагогического университета, член Экспертного совета Комитета по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Государственной Думы, член-корреспондент РАЕН, доктор юридических наук, профессор Ильмира Шикула обратила внимание участников на проблемы домашнего насилия, которые существуют в обществе, когда жертвами становятся дети, лица пожилого возраста, женщины, инвалиды, указав на необходимость возвращения к обсуждению проекта закона о профилактике домашнего насилия: «Необходимо отнести уголовные дела, связанные с домашним насилием, к категории уголовных дел частно-публичного обвинения, т.к. по уголовным делам о домашнем насилии нередко пострадавшие вынуждены собирать доказательства, продолжая проживать совместно с правонарушителем, обидчиком, будучи финансово зависимой от него и опасаясь мести с его стороны».
Начальник центра изучения проблем управления и организации исполнения наказаний в уголовно-исполнительной системе Научно-исследовательского института ФСИН России, кандидат юридических наук, доцент Людмила Павлова озвучила свои предложения по совершенствованию деятельности органов опеки и попечительства.
Марина Ульянова, доцент кафедры гражданского права Российского государственного университета правосудия, кандидат юридических наук, доцент обратила внимание участников на целесообразность детализации традиционных российских духовно-нравственных ценностей в семейно-правовом регулировании: «На уровне федерального закона предлагается закрепить определение «интересы ребенка», отразив ценностные смыслы: сохранение семейных связей ребенка, воспитание обоими родителями, защита родительских прав на воспитание и образовании на основе российских духовно-нравственных традиций. Отсутствие данного определения в законе, при одновременном существовании нормы, обязывающей принимать решения, касающиеся ребенка, исходя из интересов ребенка, создает неопределенность, возможность необоснованной широты толкования правоприменителем».
С завершающим докладом выступил Иван Курбаков, преподаватель кафедры «Государственное управление и социальные технологии» Московского авиационного института, председатель Межрегиональной общественной организации содействия сохранению духовного, культурного и исторического наследия, популяризации спорта, формированию и развитию личности и общества, патриотическому воспитанию «Отцы рядом», юрист, обратив внимание участников на проблемы исполнения решений судов о порядке общения ребенка с отдельно проживающим родителем, взыскания алиментов, что в итоге может сказаться на психологическом и эмоциональном состоянии ребенка, озвучил свои предложения в резолюцию.
Всего в обсуждении приняли участие 35 человек в очном и дистанционном формате. По итогам сформированы рекомендации для Комитета Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства, которые могут быть использованы в законодательной повестке.