26 марта 2025 года в рамках XII Московского инновационного юридического форума состоялась секция «Цифровая трансформация промышленности».
Дискуссия началась с выступления первого заместителя председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Артём Шейкина. Спикер отметил: «Цифровая революция стучится в двери наших заводов. Технологии и их внедрение сталкиваются со сложностями - неопределённый правовой статус, недостоверность данных, подбор кадров. Уверен, что в ближайшее время мы увидим готовый законопроект. Промышленные данные являются пронизывающим объектом в сфере цифровой информации».
Продолжила дискуссию Вице-президент ФПА РФ, член Совета ФПА РФ Елена Авакян. Эксперт отметила, что сейчас достаточно остро стоит проблема новых сетей для интернет-вещания, а также обучения нейросети в использовании и обработки данных. На стыке этих проблем лежат все технологические решения. Без их решения двигаться мы дальше не можем.
Руководитель Департамента права цифровых технологий и биоправа Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» Наталия Ковалёва поделилась информацией об использовании LegalTech в промышленности, особенностях, значении и специфике применения: «Это технологические решения, которые объединяются для решения правовых задач, в том числе с учетом искусственного интеллекта. Автоматизируются процессы, увеличивается контроль соответствия нормам».
По мнению эксперта, ключевые технологические решения влияют на эффективность производства. Так, повышается оперативность, высвобождаются ресурсы, обеспечивается кибербезопасность и, таким образом, происходит интеграция в системе управления ресурсов. Кроме того, повышается конкурентоспособность, ускоряется вывод продуктов, снижаются издержки.
«Мы достигаем эффектов, которые позволяют вывести предприятие на совершенно новый уровень. LegalTech способствует экономическому и технологическому развитию России», - отметила спикер.
Наталия Ковалёва обратила внимание и на то, что на данный момент правового регулирования LegalTech является достаточным. В конце своего выступления эксперт резюмировала, что LegalTech – это не только драйвер инноваций, это драйвер развития экономики промышленности, связанной с экономикой данных.
И.о. директора издательства «Наука», член Правления Ассоциации юристов России, заместитель председателя Общественного совета при Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации Дмитрий Липин поделился информацией о развитии и регулировании беспилотных летательных аппаратов.
Так, эксперт рассказал о национальном проекте «Развитие беспилотных авиационных систем». В рамках этого проекта есть федеральный проект «Кадры для беспилотных авиационных систем», в рамках которого проводится огромная работа, в первую очередь, Министерством образования и науки Российской Федерации. На сегодняшний день потребность в кадрах для развития беспилотной авиационной системы, для производства этих систем, обеспечена, по словам Дмитрия Липина, практически на 100%. В части обучения Миноборнауки действительно проделал огромную работу.
«На сегодняшний день эта отрасль обеспечена кадрами на самом высоком уровне. Плюс ко всему, надо понимать, что беспилотники – это продукция двойного значения. Сегодня мы понимаем, какие задачи они выполняют, а завтра эти же беспилотники будут выполнять задачи гражданского характера. Однако на сегодняшний день законодательство не регулирует в должной мере беспилотники, и юридическое сообщество должно проявить максимум своей заинтересованности и максимум своей экспертной деятельности в таком творческом вопросе», – отметил эксперт.
Далее Дмитрий Липин рассказал о цифровизации издательского дела и опыте работы в этой сфере: «Издательское дело – это одна из тех отраслей промышленности, которая больше всего подвержена цифровой трансформации. У нас сегодня в издательстве «Наука» есть три ключевых направления, которые очень тесно связаны с вопросом цифровизации.
Во-первых, это автоматизация полиграфических процессов, необходимо переходить на технику нового поколения, на цифровые решения, потому что это взаимосвязано не только с выпуском книг и журналов, но и с сопутствующими процессами. Конечно, когда это все делается системно, в рамках цифровых проектов, это становится и качественнее, и дешевле.
Второй большой проект, который мы реализуем, — это цифровая библиотека. На сегодняшний день мы выпустили проект под названием наукоран.ком. Это тоже очень важный процесс, потому что ученые должны иметь возможность цифрового доступа в академическом разговоре.
Третье – переезд за границу учёных. Миноборнауки активно пытается создать систему. Мы активно тоже занимаемся вопросом развития различных индексов научного цикла. Поэтому те 66 научных журналов на иностранном языке – это действительно важная работа по созданию здоровой конкуренции с иностранными издательствами».
Заместитель исполнительного директора – Руководителя аппарата Ассоциации юристов России Алан Лазаров рассказал, насколько сегодня развита цифровизация промышленности, какие проблемы и перспективы есть в этой сфере: «У нас картина сильно изменилась с 2010 года, и санкции здесь сыграли большую роль. Конечно, мы здесь наблюдали с вами конкуренцию как внутри рынка, так и снаружи. Однако, если мы посмотрим и обратимся к цифрам по выручке от продаж, то мы увидим очень хорошие цифры уже с 2016 года».
Спикер обратил внимание, что цифровая трансформация необходима, и здесь есть ярко выраженные цифры. Речь идет о развитии системы управления на основе внедрения инновационных подходов, формирования единого цифрового информационного пространство.
«На основе этого единого информационного пространства что мы можем делать? Во-первых, это взаимодействие по вопросам заказа, взаимодействие с контрагентами, взаимодействие по производству операций. Мы можем понимать и анализировать риски. Что касается отечественного фонда, то здесь есть ряд проблем несмотря на то, что у нас отечественный реестр уже большой. Происходит импортозамещение, оно строится на проектировании, на разработке. И, наконец, верхушка этого айсберга будет управление предприятием. На всех этапах, на всех этих уровнях у нас есть наше отечественное решение.
Сейчас необходимо понимать, что те цели, которые у нас есть, должны отвечать дальнейшим эволюционным целям, которые у нас могут быть. Важно: формулирование условий возврата тех компаний, которые у нас существуют. Было правильно подчеркнуто, что у нас конкурентный рынок. А условия возврата должны быть по разным различным аспектам рассмотрены, в том числе и политическим. Я не совсем согласен с людьми, которые говорят о том, что мы должны обязать их соблюдать российское законодательство. Априори, если вы возвращаетесь в Россию, вы обязаны соблюдать российское законодательство, – заключил эксперт.
Генеральный директор Федерального центра прикладного развития искусственного интеллекта Эдуард Шантаев отметил, что в настоящий момент предпринимается множество попыток для того, чтобы промышленность развивалась в правильном векторе, ориентированным на повышение производительности труда и уровня цифровой зрелости.
«В первую очередь, мы смотрим на то, чтобы создать условия для развития правовой информации в промышленности. Необходимо сначала подготовить инфраструктуру, научиться собирать, размечать, раскладывать и работать с этими данными. Сейчас это правовой пробел, который не позволяет промышленности понимать те условия и критерии, по которым надо работать с промышленными данными. Важно обеспечить контроль полного жизненного цикла за оборотом данных. Это та основа, которая позволит нам сначала же собирать, потом хранить, передавать и, в конечном счете, их уничтожать и тем самым не забывать про правообладателей этих данных.
Главный эксперт-специалист отдела развития цифровой инфраструктуры Департамента цифровых технологий Минпромторга России Алексей Белов рассказал про правовое регулирование промышленных данных: «На сегодняшний день перед промышленностью стоит важная задача спроецировать непрерывно развивающуюся инфраструктурную и технологическую базы, которые будут способствовать достижению технологической независимости и обеспечения технологического прогресса нашей страны».
Одной из основных задач этого стратегического направления, по мнению эксперта, является формирование условий для повышения уровня кооперации между российскими предприятиями и стимулирование интеграции российских производственных цепочек в цепочки поставок.
«Важно отметить, что предложения, разработанные Минпромторгом России, охватывают широкий спектр сфер, в которых может быть осуществлена обработка промышленных данных. В рамках этих предложений предполагается выделить субъекты промышленных данных. Также планируется создать центр компетенций, который будет предоставлять правовую экспертизу, информационно-аналитические и методические данные. Таким образом, на данный момент Минпромторг России является агрегатором промышленных данных в сфере добывающей и обрабатывающей промышленности.Важно также обеспечить безопасность промышленных данных при их обработке. Для этого необходимо взаимодействие с Федеральной службой безопасности России».
Главный эксперт-специалист Департамента цифровых технологий Минпромторга России Денис Коковин заявил, что большинство предложений для рассматриваемого законопроекта уже получено. Он также отметил, что Ростехнадзор участвует в организации экспериментального режима, а Минэкономразвития помогает в составлении его программы. Продолжается реализация экспериментальных правовых режимов, которые привлекут новые промышленные предприятия из разных отраслей, что повлияет на дальнейшее формирование предложений в рассматриваемой области.
Управляющий партнер PATENTUS, член экспертного совета при государственной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции Дмитрий Марканов пояснил, насколько центральная трансформация, стабилизация промышленности делает продукцию более прозрачной: «У нас работает система честных знаков, система маркировки. И система маркировки позволяет гораздо эффективнее бороться с контрафактной продукцией. Мы можем эффективнее отличать одну продукцию от другой, а также можем узнать объемы выпуска и нарушения. Считаем, что меры, которые принимаются государством, однозначно помогают бизнесу эффективнее защищать права».
Эксперт обратил внимание, что помимо того, что делает государство, есть частные инициативы. Например, на рынке существует несколько систем, которые позволяют отслеживать нарушения системы, бороться с ними автоматически. И это касается не только товаров и знаков.
В последние годы активно совершенствовалась система автоматического поиска изображений, автоматического поиска автора, автоматического предъявления претензий и автоматического предъявления источников. Технические решения должны быть уникальными. Уникальными в мире, не только в стране. Для этого нужно проводить сложный поиск. Его проводят патентные поверенные. Если это автоматизировать, то это упрощает работу.
«Следующий шаг уже, возможно, соизобретательство, когда система направляет вас на нужный путь, помогает, и здесь как раз важно говорить о цифровизации промышленности. Думаю, что у нас большие возможности, и сейчас хорошее время для цифровых технологий», - заключил спикер.
Директор центра инновационной юриспруденции МГИМО МИД России, заместитель заведующего кафедрой международного частного права МГИМО МИД России Екатерина Абросимова ответила на вопросы об обратном инжиниринге, вопросы необходимости трансформации средств индивидуализации цифровой среды, вопросы, которые связаны с защитой некоторых нематериальных активов, таких как сайт организации и программный продукт, который будет этой организации принадлежать.
«Здесь есть точечная проблема, и во всех этих случаях мы находимся с вами в некоторой серой зоне. Обратный инжиниринг представляет собой качественную возможность импортозамещения, когда мы имеем возможность разобраться в том, как устроен тот или иной продукт. Концептуально мы можем посмотреть, исследовать, каким образом создано то или иное устройство, то или иное техническое решение, то или иное изобретение. 3D-моделирование и различные анализы структуры и состава объектов позволяют нам, в том числе с помощью искусственного интеллекта, посмотреть, как это действительно все устроено. Удивительно, но это находится всё в рамках законодательства» – отметила Екатерина Абросимова.
Что касается проблем материальных активов, то людям и компаниям для продвижения нужен сайт. Для этого необходимо программное обеспечение.
«Какие у нас здесь существуют проблемы? Самая главная проблема – это охрана программ для ЭВМ в качестве литературного произведения. С программами для ЭВМ есть еще одна проблема, которая связана с тем, как создается программа, на основании какого договора. Здесь тоже вопрос режима полноценно не решен. Что касается сайтов, то у нас нет определения сайтов для целей гражданского права. У нас есть определение сайтов, которое существует в законе об информации. Однако, сайт – это не столько программа для ЭВМ, и нам важна не столько информационное наполнение, сколько функциональность этого сайта и совокупность охраноспособных объектов, которые входят в состав сайта», – заключила эксперт.
