14 мая 2026 года в рамках XIII Московского инновационного юридического форума прошла сессия «Регуляторная политика для технологического развития». Встреча была посвящена формированию комфортной регуляторной среды для достижения технологического лидерства, снятию регуляторных барьеров для технологического бизнеса и синхронизации правовых инструментов в рамках регуляторной, научно-технической, технологической и промышленной политик.
В центре обсуждения оказались оценка регулирующего воздействия, оценка применения обязательных требований, экспериментальные правовые режимы и логика «инвестиции в обмен на комфортное регулирование». Участники сессии также рассмотрели, как взаимодействие государства, научного сообщества и технологического бизнеса может повлиять на развитие новых решений и ускорить внедрение перспективных технологий.
В приветственной речи профессор кафедры информационного права и цифровых технологий Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) Алексей Ефремов подчеркнул, что развитие технологий требует не только мер государственной поддержки, но и качественной настройки регулирования. Модератор отметил, что правовая среда должна быть понятной для бизнеса, научного сообщества и органов власти, поскольку именно от согласованности этих элементов зависит скорость внедрения технологических решений.
Директор Департамента регуляторной политики и ОРВ Министерства экономического развития Российской Федерации Андрей Стариков подробно остановился на практических механизмах оценки регулирующего воздействия и оценки применения обязательных требований. Он отметил, что такие инструменты позволяют заранее видеть риски для бизнеса, корректировать избыточные требования и формировать более предсказуемые правила для участников технологического рынка. «Оценка регулирующего воздействия – это не формальная процедура, а способ заранее понять, как конкретное требование будет работать для бизнеса, граждан и государства. Особенно важно применять этот подход там, где регулирование напрямую влияет на скорость появления новых технологических решений», – пояснил Андрей Стариков.
Заместитель генерального директора Центра стратегических разработок Владислав Минин продолжил обсуждение темы системной настройки регулирования. В своем выступлении он отметил, что для технологических компаний важны не только меры государственной поддержки, но и понятная логика регулирования, в которой новые решения могут проходить путь от эксперимента до масштабирования без лишних правовых препятствий. «Технологическое лидерство невозможно обеспечить разрозненными решениями. Нужна единая логика, в которой меры поддержки, регуляторные изменения и промышленная политика работают не параллельно, а в связке друг с другом», – добавил Владислав Минин.
Руководитель комитета по регуляторной политике Ассоциации операторов инвестиционных платформ (АОИП) Артем Терпячий представил взгляд технологического бизнеса на действующие регуляторные процедуры. В своей речи он сделал акцент на том, что для компаний особенно важны скорость принятия решений, прозрачность требований и возможность вести диалог с регулятором до того, как новые нормы начнут влиять на рынок. «Бизнесу важно понимать, что регулирование не станет барьером на этапе, когда технология уже готова к применению. Чем раньше представители отрасли вовлекаются в обсуждение правил, тем выше шанс, что регулирование будет не тормозить развитие, а помогать ему», – отметил Артем Терпячий.
Заместитель начальника правового управления Департамента информационных технологий города Москвы Илья Сарапкин осветил московский опыт правового сопровождения цифровых и технологических решений. Он обратил внимание на то, что городская цифровая среда требует гибких правовых подходов, которые позволяют одновременно обеспечивать развитие сервисов, защиту интересов граждан и устойчивость управленческих процессов. «Цифровые проекты развиваются быстрее классических регуляторных циклов. Поэтому задача правового сопровождения – не только обеспечить соответствие требованиям, но и дать проектам возможность развиваться без лишних административных задержек», – поделился Илья Сарапкин.
Заместитель начальника отдела АНО «Агентство стратегического развития города Москвы» (АНО «Мосстратегия») Владимир Чураков продолжил разговор о роли стратегического планирования в формировании комфортной регуляторной среды. В своем выступлении он выделил, что технологическое развитие требует долгосрочного видения, межведомственной координации и постоянной оценки того, как принимаемые решения отражаются на городских и федеральных проектах. «Регуляторная политика должна быть встроена в стратегическое планирование. Если мы говорим о развитии технологий, важно заранее понимать, какие правовые условия потребуются для их внедрения, масштабирования и последующего использования», – подчеркнул Владимир Чураков.
Генеральный директор ООО «Платформа сорегулирования» Александр Литвак рассказал о возможностях сорегулирования как одного из инструментов развития технологических рынков. Он отметил, что в отдельных сферах более эффективной может быть модель, при которой государство, бизнес и профессиональное сообщество совместно вырабатывают правила, стандарты и подходы к ответственному внедрению инноваций. «В технологических отраслях невозможно все регулировать исключительно сверху. Сорегулирование позволяет выстроить более гибкую модель, в которой государство задает рамку, а профессиональное сообщество помогает наполнить ее работающими правилами», – резюмировал Александр Литвак.
В ходе сессии участники сошлись во мнении, что технологическое лидерство невозможно обеспечить только за счет отдельных мер поддержки. Для этого необходима комплексная правовая среда, в которой регулирование не воспринимается как ограничение, а становится инструментом развития, позволяющим быстрее запускать новые решения, снижать неопределенность и поддерживать инвестиции в перспективные технологии. Особое внимание в дискуссии было уделено необходимости синхронизации действий разных ведомств, вовлечению научного сообщества и технологического бизнеса в подготовку решений, а также поиску баланса между государственным контролем, безопасностью и свободой технологического эксперимента.
Организаторами XIII Московского инновационного юридического форума выступают Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА) и Правительство Москвы при поддержке Ассоциации юристов России.