26 марта 2025 года в рамках XII Московского инновационного юридического форума состоялась панельная дискуссия «Внесудебные формы разрешения неплатежеспособности: текущий статус и направления развития», посвященная вопросам внесудебной реструктуризации задолженности и развитию механизмов урегулирования неплатежеспособности. В мероприятии приняли участие представители органов государственной власти, крупнейших кредитных организаций, ведущие эксперты в области антикризисного управления и корпоративного права. Дискуссия охватила ключевые аспекты реформирования института несостоятельности, включая тенденции перехода к внесудебным механизмам урегулирования, роль государства и бизнеса в этом процессе, а также анализ зарубежного опыта.
О значении внесудебных процедур реструктуризации в современных реалиях рассказал профессор кафедры гражданского права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) Евгений Суворов. Он подчеркнул, что эти механизмы позволяют минимизировать судебные издержки и сокращать сроки разрешения финансовых споров, что особенно актуально на фоне изменения правового регулирования банкротства: «Когда мы говорим о банкротстве, первое, что приходит в голову, – это судебная процедура. Однако необходимо осознавать, что судебный процесс – это лишь форма, но не сущность института неплатежеспособности. В последние десятилетия формируется тренд на внесудебное урегулирование задолженности. Именно эти механизмы мы сегодня и обсуждаем».
С позицией научного сообщества перекликалась точка зрения представителей государственных органов. Начальник отдела управления обеспечения процедур банкротства Федеральной налоговой службы России Аделина Урусова представила опыт ФНС в анализе неплатежеспособности предприятий и реструктуризации налоговой задолженности. Она подчеркнула важность системного подхода и рассказала о созданной в 2022 году специальной площадке реструктуризации долга, целью которой является сохранение предприятий как ключевого элемента экономики.
«Мы нацелены на то, чтобы каждая мера реструктуризации не только помогала должнику выйти из кризиса, но и способствовала сохранению рабочих мест и стабильности всей экономики. Наша задача – всесторонне анализировать причины неплатежеспособности, оценивать финансовые потоки и оперативно подбирать те инструменты реструктуризации, которые позволят сохранить предприятия на плаву», – отметила Аделина Урусова.
Практический опыт кредитных организаций в этом направлении представил старший управляющий директор, начальник управления принудительного взыскания и банкротства департамента по работе с проблемными активами Сбер Евгений Акимов. Он отметил, что традиционные методы взыскания постепенно уступают место комплексному урегулированию, основанному на сотрудничестве кредиторов и заемщиков.
«Наш опыт показывает, что совместные усилия кредиторов позволяют оперативно реагировать на изменения и создавать реальные возможности для решения проблем клиентов. Мы перешли от дорогостоящей медиации к более оперативным инструментам, что позволило в прошлом году реструктурировать порядка 24 тысяч кредитов и помочь примерно семи тысячам семей», – подчеркнул Евгений Акимов.
Тему реструктуризации в банковском секторе продолжил начальник управления судебной защиты Промсвязьбанка Сергей Завьялов, который сосредоточился на вопросах ипотечного кредитования. Он подчеркнул, что несмотря на высокие процентные ставки и снижение объемов ипотечного кредитования в 2024 году, механизм реструктуризации позволяет поддерживать стабильность заемщиков и финансовой системы в целом: «Идеальная реструктуризация ипотеки – это когда банк и заемщик находят обоюдовыгодное решение, позволяющее не только сохранить жильё, но и обеспечить стабильное исполнение обязательств на протяжении длительного срока. Законодательные новшества дают возможность заключать локальные планы реструктуризации, которые, даже без согласия всех кредиторов, санкционируются судом».
Вопросы юридического сопровождения реструктуризации затронул директор саморегулируемой организации «Союз организаторов торгов» Денис Ершов. В своем докладе он осветил правовые аспекты реализации реструктуризированных активов и подчеркнул важность сохранения прозрачности сделок: «Мы понимаем, что продажа через торги – это не просто прямая сделка купли-продажи, а сложная юридическая процедура, от которой зависит защита сделки в будущем. Именно поэтому мы нацелены на проведение торгов с соблюдением всех регламентов».
Завершая обсуждение, профессор кафедры финансового менеджмента факультета государственного управления Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова Ольга Львова представила анализ зарубежного опыта реструктуризации задолженности, уделив особое внимание несудебным и гибридным моделям. Она отметила, что ключом к успешной реструктуризации является предварительная работа с кредиторами и гибридные модели, сочетающие элементы досудебного урегулирования и судебного контроля.
«Важно, чтобы процесс начинался задолго до наступления кризиса – с предварительных переговоров и согласования антикризисных мер с кредиторами. Особенно эффективной является гибридная модель, когда присутствует элемент судебного контроля, обеспечивающий прозрачность и защиту интересов всех сторон», – отметила Ольга Львова.
По итогам дискуссии участники пришли к выводу, что для успешного развития института внесудебной реструктуризации задолженности необходима комплексная правовая база, учитывающая интересы всех сторон – должников, кредиторов и государства. Были сформулированы основные направления совершенствования законодательства и механизмов поддержки реструктуризации, включая усиление роли саморегулируемых организаций, развитие инструментов цифрового анализа финансовых рисков и внедрение эффективных процедур досудебного урегулирования. Участники выразили уверенность, что дальнейшее развитие института внесудебной реструктуризации позволит повысить уровень правовой защищенности бизнеса и граждан, снизить нагрузку на судебную систему и способствовать стабильности экономики в долгосрочной перспективе.
