20 сентября 2024 года на IX Юридическом форуме БРИКС прошла сессия «Правовое сопровождение энергетического сотрудничества стран БРИКС», модератором которой выступил заведующий кафедрой энергетического права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) Сергей Свирков: «Сегодня нам предстоит определить те направления, по которым следует развивать правовую науку. Необходимо понять, какие правовые механизмы должны быть созданы для сопровождения энергетического сотрудничества стран БРИКС, укрепления энергетической безопасности, а также для правового обеспечения функционирования энергетических рынков и торговли энергетическими ресурсами».
Доцент кафедры предпринимательского права юридического факультета Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова Петр Лахно в ходе своего выступления обозначил наличие спорных позиций в науке энергетического права.
Директор АНО «Научно-исследовательский «Центр развития энергетического праваи современной правовой науки имени В.А. Мусина», председатель Комиссии Ассоциации юристов России по энергетическому праву и развитию законодательства в сфере топливно-энергетического комплекса Виктория Романова отметила, что у БРИКС есть шансы стать реальным регулятором на энергетическом рынке и обеспечивать надлежащее состояние международного энергетического правопорядка.
Спикер обозначила несколько задач для укрепления сотрудничества в энергетической сфере: разработка единых подходов к валидации климатических проектов, разработка единых подходов и стандартов в отношении корпоративного управления в рамках БРИКС, а также по подготовке специалистов по энергетическому праву, которые задействованы в правовом сопровождении международных инфраструктурных проектов утверждение порядка расследования аварий на международных инфраструктурных проектах: «Неразбериха при расследовании аварий на Северном потоке связана с тем, что отсутствуют порядок проведения расследования, надлежащие механизмы привлечения экспертов».
Доцент кафедры международного права Международно-правового факультета МГИМО МИД России Михаил Лысенко посвятил свое выступление теме атомной энергетике в странах-участницах БРИКС: «Атомная энергетика занимает 10% мирового энергорынка, и при всех сценариях ее доля будет расти. Мир стоит на пороге массового внедрения новых технологий. Все страны-участницы БРИКС обладают развитым ядерным потенциалом: 30% действующих и 70% строящихся атомных электростанций располагаются на территории стран-участниц БРИКС. Однако в ходе сотрудничества тема атомной энергетики практически не рассматривается – создано множество рабочих групп и совещаний, а межведомственного рабочего органа по атомной энергетике нет».
В связи с этим эксперт предложил создать в рамках БРИКС совместный комитет с участием руководителей ядерных отраслей стран БРИКС, регуляторов, представителей ведущих промышленных и научных организаций: «Необходимо подготовить межправительственное соглашение о сотрудничестве в ядерной безопасности, чтобы оно включало обмен наилучшим опытом, изучение национального законодательства и установление контактов между образовательными и научными учреждениями».
Старший преподаватель кафедры правового регулирования ТЭК МИЭП Московского государственного института международных отношений МГИМО МИД России Азиза Назарова рассмотрела тему гармонизации законодательства в энергетической сфере: «Важно создать правовую базу для реализации совместных трансграничных энергетических проектов, разработать типовые соглашения о разделе продукции, предусмотреть механизмы разрешения споров. Особое внимание следует уделить механизмам защиты инвестиций в энергетическом секторе, разработать рамки для эффективного трансфера энергетических технологий». В завершении выступления спикер предложила создать в рамках БРИКС постоянную рабочую группа по энергетическому праву для разработки модельных законов и обеспечения правовой гармонизации.
Партнер, глава практики энергетики и природных ресурсов LEVEL Legal Services Анатолий Андрияш заявил: «Сотрудничество в сфере энергетики – это ключевое направление работы БРИКС». Эксперт рассмотрел регулирование правовых режимов добычи энергетических ресурсов в странах БРИКС, подчеркнув их сходство между собой.
Ассистент кафедры энергетического права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) Лидия Макарова подчеркнула, что двустороннее энергетическое сотрудничество успешно осуществляется в рамках БРИКС, однако для достижения целей необходим переход на многостороннее сотрудничество: «Эффективным энергетическое сотрудничество, когда формулировка задач будет учитывать потребности экономик стран-участниц и содержать конкретные цели. Перспективным представляется принятие комплексного отраслевого документа, содержащего механизмы сотрудничества стран БРИКС».
