26 ноября на виртуальной площадке Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина прошёл второй день работы секции «Конституционализация регулирования общественных отношений: новые аспекты теории и практики на основе реформы 2020 года». Мероприятие состоялось в рамках ежегодной Московской юридической недели, объединившей работу XXI международной научно-практической конференции Юридического факультета МГУ имени М. В. Ломоносова и XVIII международной научно-практической конференции «Кутафинские чтения» Университета имени О. Е. Кутафина под общим названием «Новеллы Конституции Российской Федерации и задачи юридической науки».
В первый день работы, секция проходила под эгидой кафедры конституционного и муниципального права Юридического факультета МГУ имени М. В. Ломоносова. Во второй день мероприятие было организовано кафедрой конституционного и муниципального права Университета имени О. Е. Кутафина. Модераторами работы секции выступили заведующая кафедрой конституционного и муниципального права Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА), д.ю.н., профессор Валентина Комарова и заместитель заведующей кафедрой, д.ю.н., профессор Наталья Таева.
Приветствуя участников, Валентина Комарова отметила актуальность и высокую роль научной дискуссии о значении конституционных новелл, которая обогащает юридическую науку и формирует доктринальную платформу для дальнейшего конституционного развития страны.
В начале работы секции вниманию участников была представлена видеозапись выступлений Уполномоченного по правам человека в Свердловской области Татьяны Мерзляковой на тему «Поправки к Конституции — это вектор развития российского государства и гражданского общества» и зарубежного гостя, к.ю.н. Ивана Марино (Неаполь, Италия), представившего доклад «Конституционная реформа — 2020 в России: основные подходы».
В первой части мероприятия выступили д.ю.н., профессор кафедры конституционного и муниципального права Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) Светлана Нарутто с докладом «Конституционное правосудие в контексте реформы-2020»; заведующий кафедрой государственного права Ленинградского государственного университета имени А. С. Пушкина Вадим Мамонов на тему «Конституционный диалог власти, общества и юридической науки»; директор Юридического института Южно-Уральского государственного университета (НИУ), к.ю.н. Елена Титова, осветившая тему общественного участия как правомерного поведения; член Межрегиональной ассоциации конституционалистов, к.ю.н. Сергей Некрасов, посвятивший своё выступление формально-юридическим и социально-политическим аспектам конституционного реформирования 2020 года; заведующий кафедрой конституционного и международного права Алтайского филиала РАНХиГС, к.ю.н. Екатерина Казьмина с докладом «Право граждан на информацию в условиях чрезвычайной ситуации»; заведующий Лабораторией правового мониторинга и социологии права Института законодательства и сравнительного правоведения при правительстве РФ Влада Лукьянова, уделившая внимание опыту правового регулирования в условиях распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в контексте охраны общественного здоровья и конституционных прав граждан в условиях режима повышенной готовности, и профессор кафедры государственно-правовых дисциплин Сыктывкарского государственного университета имени Питирима Сорокина Наталья Михальченкова по вопросу организационно-правовых аспектов реализации молодежной политики в воспитательной деятельности образовательных организаций.
После небольшого перерыва работу секции продолжил доклад профессора кафедры конституционного и административного права НИУ «Высшая школа экономики — Санкт-Петербург» Алексея Ливеровского «Постперестроечная конституционализация: опыт работы в первых органах государственной власти Санкт-Петербурга». Также выступили председатель Конституционного суда Карелии Светлана Беньяминова («Конституционное судопроизводство: развитие процессуальных норм»), заместитель председателя Московской городской избирательной комиссии Дмитрий Реут («Плебисцит как форма правотворчества»), д.ю.н., профессор кафедры служебного и трудового права Поволжского института управления имени П. А. Столыпина Михаил Пресняков («Конституционная реформа и проблемы правовой определенности»), заместитель председателя Уставного суда Свердловской области, к.ю.н., доцент Антон Казанцев («Конституционные (уставные) советы: вопросов больше чем ответов»), д. ю.н., профессор кафедры конституционного и муниципального права Университета имени О.Е. Кутафина Алексей Осавелюк («Идея веры в Бога в новой редакции Конституции России»), директор Центра исследований проблем территориального управления и самоуправления Московского государственного областного университета Вадим Балытников («Принцип единства публичной власти как конституционная ценность»), старший научный сотрудник Научного центра правовой информации при Министерстве юстиции РФ Ольга Рыбакова («Приоритеты обеспечения безопасности детства: конституционные новеллы»), доцент кафедры конституционного и муниципального права Университета имени О.Е. Кутафина Елена Забелина («Конституционные основы функционирования органов местного самоуправления в единой системе публичной власти в Российской Федерации»), доцент кафедры муниципального права РУДН, ассистент кафедры конституционного и муниципального права МГУ имени М. В. Ломоносова Олег Болдырев («Конституционная реформа — 2020: влияние на развитие национальной экономики»), заместитель заведующего кафедрой конституционного и муниципального права Тюменского государственного университета Дмитрий Авдеев («Конституционные поправки и российская форма правления (реальные перспективы и научные прогнозы»), доцент кафедры конституционного и муниципального права Университета имени О.Е. Кутафина Андрей Будаев («Муниципальная власть в системе публичной власти»).
Видением перспектив развития местного самоуправления в свете конституционных новелл поделился д.ю.н., член ЦИК РФ, профессор кафедры конституционного и муниципального права юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова Евгений Колюшин. Об итогах и перспективах конституционного реформирования высказался д.ю.н., профессор кафедры публичного права и правового обеспечения управления Государственного университета управления Владимир Таболин. Своё мнение по ряду аспектов конституционного регулирования выразил к.ю.н., доцент кафедры прав человека юридического факультета Гуманитарного университета Сергей Денисов.
Специфика онлайн-формата не помешала творческой дискуссии: участники активно пользовались возможностью обмена мнениями с помощью чата и устных реплик, задавали вопросы спикерам, высказывали различные точки зрения и научные позиции. Мероприятие прошло в оживлённой и дружественной атмосфере беседы представителей самых разных научных школ, взглядов и направлений.
Подводя итоги второго дня работы секции «Конституционализация регулирования общественных отношений: новые аспекты теории и практики на основе реформы 2020 года», Валентина Комарова отметила, что в общей сложности участие в мероприятии приняли более 100 ученых, выступили 24 спикера. На площадке секции было представлено более 30 вузов страны, география мероприятия охватила более 20 субъектов РФ. Руководитель секции поблагодарила участников дискуссии и пожелала всем творческих успехов.
Мероприятия Московской юридической недели продолжатся до 4 декабря.