25 марта 2025 года в рамках XII Московского инновационного юридического форума на площадке Цифрового делового пространства состоялась секция, организованная Московским государственным юридическим университетом имени О.Е. Кутафина (МГЮА) «Анализ рисков при выполнении государственного оборонного заказа». На площадке выступили как теоретики, так и практики. Это позволило всесторонне рассмотреть данную тему и учесть все нюансы, которые часто возникают в этой области.
Модератором дискуссии выступил заведующий научно-образовательного центра частного права, профессор кафедры гражданского права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) Дмитрий Богданов. Он отметил, что в настоящее время сфера государственных оборонных заказов занимает важное место в современной экономике и политике, и её нормальная работа невозможна без должного правового регулирования.
Далее директор по правовым вопросам АО «Технодинамика» Наталья Репецкая акцентировала внимание на важности принципа свободы при заключении договора.
«Задача применения секции и неустойки – исполнить цель договора, а не наказать. И хотелось бы чтобы все участники процесса не злоупотребляли своими правами и добросовестно исполняли обязанности», – рассказала Наталья Репецкая.
Руководитель правового управления АО «Вертолеты России» Владислав Дзайнуков отметил, что за последние несколько лет в сфере государственных оборонных заказов произошло множество изменений, которые изменили характер взаимодействия компаний с официальными органами.
«Внешняя часть – исполнение обязательств по внешне торговым контрактам. Одной из причин появления рисков является ненадлежащее исполнение государственных. оборонных заказов. Для надлежащего исполнения необходима слаженная работы всех участников кооперации и исполнение обязательств в соответствии с законом. Актуальной является проблема ценообразования в рамках государственного оборонного заказа. Ещё одна трудность связана с тем, что заказчик стал переносить выплату денежных средств», – отметил Владислав Дзайнуков.
В рамках секции главный научный сотрудник центра частного права Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор Российской академии наук, арбитр Арбитражного учреждения при Союзе машиностроителей России Ольга Беляева подробно разобрала проблематику современного правового регулирования сферы государственных оборонных заказов.
«Самое главное в выполнении договора – это сотрудничество сторон. 90 процентов споров – это отсутствие такого сотрудничества», – отметила Ольга Беляева.
Кроме того, она обратила внимание на проблему, связанную с большим количеством заказов, которые имеют все признаки государственных оборонных, но не соответствуют им по своей сути.
«Считаю, что договорные отношения в сфере государственного оборонного заказа не имеют особой специфики. Все договоры в УПК – это не только государственный оборонный заказ. А как определить: является ли он государственным оборонным заказом или нет? Ответ прост: государственный оборонный заказ – это рынок одного покупателя. Покупатель у нас один – Министерство обороны РФ. Там, где заказчиком выступает иное лицо – государственного оборонного заказа нет и быть не может», – подчеркнула Ольга Беляева.
Руководитель Дирекции 44-ФЗ ООО «АСТ ГОЗ» Бетал Бижоев в своем выступлении сделал акцент на правовые акты, регулирующие сферу государственных оборонных заказов.
«С выполнением государственного оборонного заказа всегда связаны риски. Есть несколько форм, как поддерживается поставщик. Теперь, например, действует новый порядок импортозамещения и новое постановление правительства. Однако очень много документов по этой теме было и остаётся засекреченными», – отметил Бетал Бижоев.
Рассказала о рисках и юридических проблемах в сфере правового регулирования сферы государственных оборонных заказов начальник Центра по взаимодействию с органами государственной власти ФГБУ «Федеральный институт промышленной собственности» Майя Евдокимова.
Она подчеркнула, что крайне важно учитывать, кто именно приобретает права, поскольку это может привести к множеству проблем. Она также была очень рада видеть студентов на этой секции, так как обеспокоенность молодого поколения этим вопросом вселяет надежду на модернизацию и дальнейшее совершенствование сферы государственных оборонных заказов.
В завершении секции Дмитрий Богданов вручил дорогим дамам-спикерам цветы, отметив, что дарить цветы можно не только на 8 марта. Он так же продекламировал красивое стихотворение, чем и закончил свое выступление.
Организатором форума XII Московского инновационного юридического форума выступает Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА) при участии генеральных партнеров – Правительства Москвы и Ассоциации юристов России.
