Источник: АГН «Москва»
Преподаватель кафедры семейного и жилищного права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) Регина Гильманова в комментарии Агентству городских новостей «Москва» оценила инициативу об обязательном поиске и уведомлении родственников детей, оставшихся без попечения родителей.
Эксперт отметила, что предложение законодательно закрепить обязательный поиск дальних родственников ребенка заслуживает поддержки. Вместе с тем само наличие родственных связей не гарантирует передачу ребенка под опеку или попечительство.
По словам Регины Гильмановой, при выборе будущего опекуна органы опеки оценивают его образ жизни, состояние здоровья, уровень доходов, жилищные условия и другие обстоятельства. Одного родства недостаточно – кандидат должен соответствовать установленным законом требованиям и быть способен обеспечить ребенку надлежащие условия для жизни и воспитания.
Эксперт подчеркнула, что при выборе между приемной семьей и родственником органы опеки должны руководствоваться прежде всего интересами ребенка. Предпочтение будет отдано тому варианту, который позволит создать для него наиболее благоприятную и близкую к обычной семейной жизни обстановку.
Регина Гильманова напомнила, что в соответствии со статьей 10 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» бабушки, дедушки, а также совершеннолетние братья и сестры имеют преимущественное право стать опекунами или попечителями перед другими гражданами. Однако такое преимущество не означает автоматической передачи ребенка родственнику.
При рассмотрении кандидатуры органы опеки вправе запрашивать сведения через органы внутренних дел, органы записи актов гражданского состояния, медицинские организации и другие учреждения. Кандидат также должен представить документы о доходах, состоянии здоровья, семейном положении и пройти оценку условий проживания.
Эксперт обратила внимание, что к заявлению прилагаются автобиография, справка о доходах за последние 12 месяцев, медицинское заключение, письменное согласие совместно проживающих совершеннолетних членов семьи и детей старше 10 лет, а в предусмотренных случаях – документ о прохождении подготовки лиц, желающих принять ребенка на воспитание.
Регина Гильманова подчеркнула, что опекуном может стать любой гражданин, который выразил такое желание и соответствует требованиям законодательства. Близкие родственники имеют право на первоочередное рассмотрение своей кандидатуры, но окончательное решение принимается с учетом интересов ребенка.
Эксперт также отметила, что опека возможна только на добровольной основе. Даже если у ребенка есть дальние родственники, обязать их взять на себя обязанности опекуна невозможно – они вправе отказаться.