Источник: АГН «Москва»
Применение дронов для мониторинга земельных участков без взаимодействия с правообладателями может привести к нарушению конституционных прав граждан. Об этом Агентству городских новостей «Москва» сообщила доцент кафедры экологического и природоресурсного права Университета имени Кутафина (МГЮА) Ольга Романова, комментируя инициативу Росреестра о наблюдении за участками с помощью беспилотных и пилотируемых авиационных систем.
«Росреестр предлагает внедрить бесконтактный механизм административной ответственности за нарушения земельного законодательства – без выездных проверок и участия собственников. Однако такой подход вызывает серьезные юридические вопросы. Съемка частных земель с помощью дронов может нарушать право на неприкосновенность частной жизни, гарантированное Конституцией РФ, а сведения ЕГРН нередко неполные или неточные», – пояснила Ольга Романова.
Эксперт отметила, что использование беспилотных авиационных систем в государственном земельном контроле уже закреплено постановлением правительства РФ №1165 от 4 августа 2025 года. С 2018 года Росреестр проводит пилотные проекты с дронами в отдельных регионах, в 2024-2025 годах выполнено 2 тыс. 547 полетов, обследовано около 143 тыс. га земель с помощью 126 беспилотных летательных аппаратов. Выявленные с воздуха нарушения – неиспользование участков, самовольные постройки, использование земли не по назначению, самозахват и смещение границ – могут стать основанием для внеплановых проверок и привлечения к ответственности.
По словам Ольги Романовой, законопроект Росреестра предполагает упрощённую процедуру привлечения к ответственности, аналогичную системе фиксации нарушений ПДД. Однако без надлежащей проверки конкретных обстоятельств, особенно по участкам граждан для ИЖС, ЛПХ или садоводства, это может привести к массовым нарушениям прав собственников и росту судебных споров.
«Полностью исключить ошибки при дистанционном контроле невозможно. Введение бесконтактной административной ответственности без возможности для собственника представить доказательства нарушает принципы справедливости и правовой защиты. Поэтому любые автоматизированные системы контроля должны сопровождаться обязательной проверкой с участием правообладателя», – заключила Ольга Романова.