19 мая 2025 года на площадке XIII ПМЮФ прошла секция, посвященная 35-летию антимонопольного регулирования в России. В 2025 году исполняется 35 лет антимонопольным органам России, играющим ключевую роль в развитии рыночной конкуренции и защите прав потребителей. За это время были сформированы основы антимонопольного законодательства, включая регулирование государственных закупок и оборонного заказа.
Заведующий кафедрой конкурентного права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Сергей Пузыревский сказал, что антимонопольное регулирование в России за 35 лет показало свою значимость для экономики и общества: «14 июля 1990 года был создан первый антимонопольный орган — Государственный комитет по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур. И поэтому 14 июля это не только день взятия Бастилии, но еще и такой очень важный антимонопольный праздник».
Сергей Пузыревский также отметил эффективность оборотных штрафов как механизма антимонопольного регулирования: «2007 год, когда были внесены изменения в Кодекс об административных правонарушениях, когда у нас в стране появились оборотные штрафы за нарушение антимонопольного законодательства. Это тоже очень важно, потому что мы достаточно много возбуждали антимонопольных дел, выдавали предписания, но монополисты относились к этому довольно спокойно, потому что серьезных санкций за это, по большому счету, не было».
Заместитель заведующего кафедры конкурентного права Денис Гаврилов выделил три ключевых направления для развития: правовое регулирование, интеллектуальную собственность и диалог с бизнесом и регуляторами.
Были обсуждены успешные практики, включая пятый пакет мер, который дал органам регулирования опыт в регулировании цифровых платформ. Спикер подчеркнул необходимость продолжения работы над ценообразованием и каналами продаж, а также учёта вопросов скидок и их влияния на рынок. Он также обратил внимание на законопроект, который может стать важным шагом в развитии экономики.
Во-вторых, спикер акцентировал внимание на интеллектуальной собственности. Он указал на необходимость исключения терминов «иммунитеты» и «легальная монополия», учёта международных практик и внедрения обязательств по обратной передаче технологий. Это, по его мнению, поможет развивать инновации и конкуренцию.
В-третьих, спикер подчеркнул значимость диалога с бизнесом и регуляторами. Он отметил успешную интеграцию инструмента добавленных обязательств в сделках слияний и поглощений и рекомендовал его применение в делах особой сложности. Это может включать обязательства по ценообразованию и взаимодействию с контрагентами, что, по мнению спикера, снизит штрафы и ускорит процесс решения вопросов.
