Новости и мероприятия

Юридический факультет Санкт-Петербургского государственного университета выступил организатором Научно-практической конференции университета «Правовая политика государства». Конференция состоялась 29 июня 2023 г. В Санкт-Петербурге. В рамках Конференции Чеха В.В. принял участие с выступлением на дискуссионной сессии: «Правовая политика государства в сфере контрольно-надзорной деятельности».

Модератором сессии выступила Шевелева Наталья Александровна, д.ю.н., зав. кафедрой административного и финансового права Санкт-Петербургского государственного университета.

Среди участников дискуссии возможно также отметить Дмитрикову Екатерину Александровну, к.ю.н., директора Междисциплинарного центра исследований контрольно-надзорной деятельности в Санкт-Петербургском государственном университете, доцента кафедры административного и финансового права Санкт-Петербургского государственного университета; Севрюкова Сергея Юрьевича, заместителя директора Центра исследований проблем информационной безопасности и цифровой трансформации Санкт-Петербургского государственного университета; Чернышова Евгения Викторовича, заместителя ректора по административной деятельности и взаимодействию с органами власти Балтийского федерального университета им. И. Канта; Коцюрко Елену Петровну, доцента Центра образовательного инжиниринга Югорского государственного университета; Лещенко Снежану Константиновну, к.ю.н., заместителя директора по научно - методической работе Института переподготовки и повышения квалификации судей, работников прокуратуры, судов и учреждений юстиции, Белорусского государственного университета.

В своем выступлении Чеха В.В. отметил некоторые положительные последствия реформы контрольно-надзорной деятельности в сфере образования, фактически реализованной в 2021-2023 годах. К таковым, в частности относится: устранение из Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» прямой взаимосвязи: «качество образования»-государственный контроль (надзор) в сфере образования». Таким образом сфера контроля (надзора) уже не рассматривается как механизм выявления оценки качества образования.

Вместе с тем понятие «качество образования» осталось в неизменном виде в статье 2 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Под качеством образования понимается комплексная характеристика образовательной деятельности и подготовки обучающегося, выражающая степень их соответствия федеральным государственным образовательным стандартам, образовательным стандартам, федеральным государственным требованиям и (или) потребностям физического или юридического лица, в интересах которого осуществляется образовательная деятельность, в том числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы.

К числу проблемных вопросов новой системы государственной регламентации образовательной деятельности возможно отнести следующие: содержание аккредитационных показателей (вопросы в частности вызывают такие показатели как: наличие внутренней системы оценки качества образования, доля выпускников трудоустроившихся в течении календарного года…); аккредитационный мониторинг и его связь с управленческими решениями; объективная ненужность государственной аккредитации; очевидное отсутствие ожидаемого эффекта от общественной, профессионально- общественной аккредитации и другие.

Полагаем что система образования в текущем моменте должна отреагировать и в инициативном порядке предложить собственное видение системы оценки качества образования.

В качестве «рабочего» определения понятия «качество образования» предлагаем следующее: «качество образования - степень соответствия образовательной деятельности и ее результатов запросам государства и общества»

Основные принципы новой системы оценки качества образования (для образовательных организаций профессионального образования) могут иметь следующий вид:

Исполняющий обязанности заведующего кафедрой образовательного права , доктор юридических наук Чеха В.В. принял участие в заседании Круглого стола по теме: «Оценка компетенций специалистов по направлению «Юрист в сфере образования». Круглый стол проходил на безе Московского городского педагогического университета (МГПУ) 25.05.2023 года.

В ходе Круглого стола обсуждались вопросы, связанные с оценкой качества деятельности юристов в сфере образования, с возможностью и целесообразностью создания ассоциации юристов в сфере образования, а также вопросы, касающиеся сертификации такого рода юристов. В заседании приняли участие научные работники, преподаватели, работники образовательных организаций общего образования, другие заинтересованные специалисты – профессионалы См.: https://www.mgpu.ru/ekspertnoe-obsuzhdenie-sistemy-otsenki-kompetentsij-yurista-v-sfere-obrazovaniya/

В своем выступлении Чеха В.В. в частности отметил следующее:

В ходе Круглого стола было принято решение о необходимости формирования площадки для обсуждения актуальных вопросов. Предполагается что данная площадка будет организовываться ежемесячно.

И.о. заведующего кафедрой образовательного права, доктор юридических наук Чеха В.В. принял участие в дистанционном формате в Конференции «Профессиональное образование Красноярского края: сегодня, завтра», состоявшейся 26-27 апреля 2023 года в городе Красноярске.

Темы выступлений и.о. заведующего кафедрой:

«Учебно-производственные комплексы в среднем профессиональном образовании: правовое регулирование» ( 26 апреля);

«Наставничество в среднем профессиональном образовании: правовые проблемы и решения» (27 апреля).

В ходе такого рода участия также были обсуждены важные для дальнейшего взаимодействия вопросы и получена информация о реальных проблемах с которыми сталкиваются образовательные организации среднего профессионального образования. Данная информация будет использоваться в дальнейшей научной и образовательной деятельности кафедры.

Исполняющий обязанности заведующего кафедрой образовательного права Чеха В.В. доктор юридических наук выступил в качестве ведущего мероприятия, посвященного иностранным студентам в России

13 апреля 2023 года прошла конференция «Государственно-общественный характер реализации миграционной политики в Российской Федерации». Конференция была организована на территории Российского университета дружбы народов в Москве (ул. Миклухо-Маклая, д. 6).

Ведущим мероприятия выступил ректор Российского университета дружбы народов О.А. Ястребов. На пленарном заседании выступили: Заместитель председателя Совета при Председателе СФ по взаимодействию с институтами гражданского общества, первый заместитель председателя Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Глебова Л.Н. (соведущий конференции), Статс-секретарь, заместитель Министра науки и высшего образования Кучеренко П.А., член комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по делам национальностей Удальцова А.О. представители объединений работодателей, органов исполнительно власти, включая МВД, представители Общественной Палаты, различных университетов и ведомств.

Во второй половине дня в продолжение пленарного заседания было организовано три секции, включая нашу секцию: «Состояние и перспективы участия институтов гражданского общества в реализации образовательной политики в отношении иностранных студентов».

Ведущими секции выступили: Вадим Витальевич Чеха, профессор, и.о. зав. кафедрой образовательного права Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина, доктор юридических наук и Евгения Евгеньевна Жуковская, кандидат социологических наук, советник аппарата Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству.

Были в частности обсуждены следующие вопросы:

• состояние и перспективы международного образовательного сотрудничества в современных условиях;
• проблемы правового регулирования статуса иностранных студентов в России и перспективы их разрешения;
• разнообразие способов установления и реализации образовательных отношений иностранных студентов с российскими образовательными организациями профессионального образования;
• российский бизнес как субъект просветительской деятельности в отношении иностранных студентов в России;
• вопросы адаптации иностранных студентов во время обучения в России роль в этом российского некоммерческого сектора;
• статус российских общественных институтов и включенность иностранных студентов в их деятельность;
• российский некоммерческий сектор и формирование лояльности иностранных студентов, условия расширения этой деятельности.

Рамки обсуждения задала Л.Н. Глебова, присутствовавшая на секции. Среди выступлений возможно отметить Вершинину Е.В.-советника генерального директора ФГБУ «Интеробразование», Даль Л.В. - представителя Фонда президентских грантов, Журавлева П.В. - проректора автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Техническая академия Росатома» и других.

Также среди выступающих были заметны представители университетов: РУДН, Высшей школы экономики, Липецкого государственного педагогического университета имени Семенова Тян-Шанского, Пензенского педагогического университета, представители Общества «Знание», медицинских организаций, Фондов, других некоммерческих организаций, Росатома.

В качестве одного из итогов возможно отметить формирование новых коллабораций по линии университеты-некоммерческие организации-органы власти-бизнес; формулирование предложений по совершенствованию законодательства; достижение договоренностей о совместной деятельности и другие.

Уважаемые коллеги !

7 апреля 2023 года в рамках Х- го Московского юридического форума, на территории Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) прошла секция «Сети и технологии в образовании: правовое регулирование». Секция была организована Кафедрой образовательного права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) и Департаментом права института экономики, управления и права Московского городского педагогического университета. Участники представляли различные организации. Помимо МГЮА и МГПУ в секции участвовали: представители РГПУ имени А.И. Герцена, ФГБУ «Интеробразование» , РХТУ имени Д.И. Менделеева, МГУ имени М.В. Ломоносова, ФГБНУ «ФЦОЗ», Общероссийского народного фронта, МПГУ. Практически каждый доклад порождал жаркие и даже жесткие и долгие дискуссии.

К сожалению, не все зарегистрировавшиеся смогли присутствовать. Тем не менее, приглашаем к участию в дальнейших наших мероприятиях. Благодаря общим усилиям площадка секции выступила местом рождения новых идей и смыслов, которые могут быть положены в основу предполагаемой и неизбежной реформы сферы образования. Очевидно, что опыт организации такого рода площадки свидетельствует о необходимости дальнейшего его развития.

Хотел бы выразить признательность всем участникам с надеждой на продолжение и расширение сформировавшейся площадки.

С уважением Чеха В.В., проф. и.о. зав. кафедрой образовательного права МГЮА, доктор юридических наук, доцент

И.о. зав. кафедрой образовательного права МГЮА им. О.Е. Кутафина Чеха В.В. выступил 17 февраля 2023 года на Круглом столе в Комитете по просвещению. Круглый стол был посвящен вопросу «Наставничество как элемент государственной политики в сфере образования».

В очном формате в работе Круглого стола приняли участие более 50 человек: депутаты Госдумы, ведущие эксперты и специалисты сферы образования и науки (представители Минпросвещения РФ, Минобрнауки РФ, Рособрнадзора, Росмолодежи, Общественной и Счетной палаты России, Общероссийского Профсоюза образования), представители образовательных учреждений общего, дополнительного, среднего и высшего профессионального образования г. Москвы, Санкт-Петербурга, Челябинской, Свердловской, Еврейской Автономной областей, общественных организаций и СМИ.

Ведущий круглого стола Первый заместитель Председателя Комитета Госдумы по просвещению Максим Гулин отметил: «Сегодня важно обсудить проблемы организации наставничества на всех уровнях образования: дошкольное, общее, дополнительное, среднее и высшее профессиональное образования, выработать пути их решения и меры государственной поддержки».

Председатель Комитета Госдумы по малому и среднему предпринимательству Александр Демин поделился лучшими практиками предпринимательского наставничества с привлечением школ. Председатель Московской городской Думы Алексей Шапошников подчеркнул: "Компании заинтересованы, чтобы выпускники ссузов и вузов приходили к ним максимально подготовленными и адаптированными к современному производству. В связи с этим, особое значение при подготовке кадров для промышленных предприятий приобретает наставничество в форме «работодатель – студент».

Председатель Комиссии Общественной палаты РФ Наталья Кравченко акцентировала внимание на выработке у школьников инженерного мышления и воспитании поколения с базовым техническим профилем. Серьезные предложения в проект Резолюции внесли: Председатель Совета по профессиональным квалификациям в сфере образования Любовь Духанина заместитель Председателя Общероссийского профсоюза образования Татьяна Куприянова и др.

Управленцы сферы образования высветили проблематику на разных моделях наставничества, в том числе «Учитель-учитель», «Учитель-ученик», «Студент-ученик», «Ученик-ученик» и др. Были представлены наработки по организации наставничества в дошкольном образовании (г. Челябинск), общем образовании (г. Санкт-Петербург), в государственных и частных сузах (г. Москва), в педагогических вузах (г. Екатеринбург, Новосибирск). Многие отметили риски и затруднения, которые в целом могут объясняться отсутствием единого подхода в сфере наставничества в регионах, неразработанностью общих оснований и критериев для оценки эффективности и результативности программы наставничества.

В своем выступлении Чеха В.В. обратил внимание на межотраслевой характер отношений наставничества а также на множественность моделей такого рода отношений, которые могут объединять не только педагогических работников и обучающихся но и педагогических работников между собой, опытных и менее опытных обучающихся, работодателей и работников и других.

При этом необходимо определиться с тем, что представляет собой наставничество с точки зрения его содержания- отдельную профессию, дополнительную особого рода функцию или способ реализации уже закрепленных в квалификационных справочниках и стандартах функций педагогических работников. Также в выступлении Чеха В.В. затрагивались вопросы правового регулирования наставничества, вопросы оплаты труда участников отношений наставничества, типология моделей наставничества и другие вопросы. По окончании Круглого стола Чеха В.В. было вручено Благодарственное письмо от Комитета по просвещению за эффективное взаимодействие с Комитетом в 2022 году.

Завершая работу Круглого стола, Максим Гулин поблагодарил всех участников за содержательные выступления и выразил общее мнение о том, что в Год педагога и наставника предстоит серьезно проработать меры государственной поддержки наставничества в сфере образования с выходом на межведомственный уровень и на законопроектные инициативы.

Трансляция: https://clck.ru/32Yw5s

Время: 13:00 – 14:00

Описание площадки:
Развитие просветительства — приоритетное направление общественно-государственной политики. После внесения поправок в федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» обострились споры: некоторые граждане выступали против его принятия, считая, что документ тормозит развитие сферы. Опасения оказались ложными и надуманными. Новые возможности позволили повысить эффективность взаимодействия государственных и общественных институтов. Трансформация просветительской деятельности сопряжена также с запуском ряда общественно-государственных инициатив в воспитательной деятельности и новым витком развития воспитательной работы в Российской Федерации.Сегодня важно развивать лучшие традиции образования, воспитания и просветительства на основе сформированных законодательных условий, финансовой, кадровой, инфраструктурной поддержки этой деятельности со стороны государства. Необходимо концентрировать внимание не только на том, что и каким образом будет построено завтра, но и на том, какие дети будут завтра жить в нашей стране. Созданные государством условия дадут нужный импульс в развитии образовательной, воспитательной, просветительской деятельности.Какие ориентиры для общественников в просветительской деятельности помогут вывести образование на новый уровень? И какие механизмы станут главными помощниками в этом? На эти и другие вопросы дадут ответы эксперты и участники мероприятия.

Модератор:
Любовь Глебова, заместитель председателя Совета при Председателе Совета Федерации по взаимодействию с институтами гражданского общества, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству

Эксперты и спикеры:
Петр Кучеренко, статс-секретарь – заместитель Министра образования и науки РФ

Татьяна Владимирова, проректор по связям с общественностью МПГУ

Арсений Майоров, заместитель генерального директора Российского общества «Знание»

Ирина Плещева, начальник Департамента Управления по общественным проектам Администрации Президента РФ

Мария Смолина, блогер, преподаватель русского языка и культуры речи

Иван Суханов, начальник отдела гуманитарных проектов частного учреждения «Русатом»

Вадим Чеха, и.о. заведующего кафедрой образовательного права МГЮА им. О.Е. Кутафина

Наталья Шадрина, руководитель по работе с регионами Союза участников отношений в сфере образования, эксперт Национального союза педагогов

Тамара Щелина, директор Арзамасского филиала Университета Лобачевского