Положение о структурном подразделении

Сайт Центра правового мониторинга LEGALMONITORING.RU

О ЦЕНТРЕ ПРАВОВОГО МОНИТОРИНГА

Центр мониторинга законодательства и правоприменения (Центр правового мониторинга) создан Приказом Ректора Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) В.В. Блажеева в 2012 году как структурное подразделение Университета. Основными задачами Центра являются отбор и обобщение предложений по вопросам совершенствования законодательства, поступающих от граждан и организаций, проведение системного анализа законодательства, правоприменительной практики и важнейших законопроектов, а также экспертное правовое сопровождение законотворческой и правоприменительной деятельности.

Идея более активного вовлечения институтов гражданского общества в участие в государственном управлении нашла нормативное выражение в одном из «майских» указов Президента России В.В. Путина (Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»).

В связи с этим было принято решение о организации на базе Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) как одного из ведущих юридических научно-образовательных центров России системной работы по экспертному сопровождению процесса совершенствования государственных институтов, а также оказанию гражданам содействия в выдвижении законодательных инициатив. С этого началась работа Центра правового мониторинга, экспертами которого являются ведущие специалисты в различных областях права – члены профессорско-преподавательского состава Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). Руководит работой Центра к.ю.н., доцент кафедры гражданского права О.С. Гринь.

Поскольку Университет является образовательным учреждением, эта работа не может осуществляться без участия студентов. Поэтому в рамках Центра действует Молодежная законотворческая палата, членами которой являются студенты МГЮА, прошедшие специальный курс по обучению навыкам законотворческой работы и мониторинга правоприменения.

В структуре Молодежной законотворческой палаты Центра правового мониторинга образовано несколько профильных комитетов по различным областям права: по конституционному законодательству; по административному законодательству; по гражданскому и жилищному законодательству; по трудовому и социальному законодательству; по уголовному законодательству; по законодательству об образовании, науке и культуре; по интеллектуальным правам. Каждый комитет возглавляет руководитель – студент Университета, а общее руководство деятельностью Палаты осуществляет её председатель. Курируют работу комитетов эксперты Центра правового мониторинга.

Поступающие в Центр правового мониторинга законодательные инициативы, важнейшие законопроекты, законодательные акты и материалы правоприменительной практики и анализируются экспертами Центра с привлечением студенчества. По итогам этой работы формулируются предложения по совершенствованию российского законодательства и правоприменительной практики, готовятся экспертные заключения, которые в дальнейшем направляются в компетентные государственные органы.

Центр осуществляет взаимодействие с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации. Так, во исполнение Поручения Президента Российской Федерации от 17 июля 2012 года № Пр-1796 в рамках реализации Университетом имени О.Е. Кутафина (МГЮА) совместного с рядом иных юридических вузов и факультетов проекта на базе Центра правового мониторинга МГЮА была организована работа по отбору и обобщению предложений по совершенствованию законопроекта о внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации. Главе государства ежемесячно представлялся доклад о возможности реализации поступивших законодательных предложений, многие из которых были учтены в ходе доработки данного законопроекта в Государственной Думе.  Разработанные в рамках Центра экспертные и аналитические материалы направляются в Государственную Думу и учитываются при рассмотрении различных законопроектов. Помимо этого, Центр участвует в проведении различных мероприятий с депутатами Государственной Думы.

Одним из основных направлений деятельности Центра является осуществление общественного контроля над проведением важнейших общегосударственных мероприятий. В рамках взаимодействия Университета с Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзором) Центром правового мониторинга с 2014 года организована работа по онлайн наблюдению за процедурой проведения Единого государственного экзамена (онлайн мониторинг ЕГЭ). В этой работе в качестве онлайн наблюдателей ежегодно принимают участие студенты МГЮА, предварительно прошедшие специальное обучение, по итогам которого они получают сертификат общественного наблюдателя за проведением ЕГЭ. Результаты онлайн мониторинга ЕГЭ, проводимого на базе Центра правового мониторинга МГЮА, традиционно высоко оцениваются руководством Рособрнадзора.

Центр правового мониторинга активно сотрудничает с Центром правовой поддержки журналистов Общероссийского общественным движением «НАРОДНЫЙ ФРОНТ «ЗА РОССИЮ!» (ОНФ) – в рамках экспертной правовой поддержки по различным законодательным и правоприменительным вопросам и участия в мероприятиях ОНФ. Представители Центра традиционно принимают участие в круглых столах, семинарах, вебинарах, всероссийских и региональных форумах, которые организуются Общероссийским народным фронтом. Руководитель Центра правового мониторинга О.С. Гринь является экспертом рабочей группы Центрального штаба ОНФ «Общество и власть: прямой диалог».

В рамках ежегодно проводимого в Университете имени О.Е. Кутафина (МГЮА) Международного юридического IP Форума Центр правового мониторинга организует и проводит Конкурс на лучшую законотворческую инициативу в сфере интеллектуальных прав.

Обратиться в Центр правового мониторинга с предложением по совершенствованию законодательства может каждый гражданин России. Для этого создан специальный интернет-портал Центра правового мониторинга www.legal-monitoring.ru, где, в частности, реализован функционал подачи законодательной инициативы. Кроме того, направить предложение в Центр можно по электронной почте info@legal-monitoring.ru или телефону +7 (499) 244-888-2.

Центр правового мониторинга приглашает к сотрудничеству экспертов, ученых, практиков, аспирантов и студентов нашего Университета – всех, кто заинтересован в реальном участии в законотворческом процессе и совершенствовании правоприменительной практики в нашей стране.

О Молодежной законотворческой палате

Деятельность студентов Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) по участию в процессе законотворчества традиционно осуществлялась в рамках различных студенческих объединений, прежде всего, – на базе научных кружков при профильных кафедрах Университета.

В 2013 году на базе профильного структурного подразделения – Центра мониторинга законодательства и правоприменения (Центра правового мониторинга) – была сформирована группа студентов (30 человек, преимущественно студентов 2 и 3 курса Института права), которые начали принимать участие в аналитической и законопроектной работе в рамках Центра.

В январе 2015 года группа инициативных студентов 1 курса Международно-правового института, при поддержке к.ю.н, ст. преподавателя кафедры административного права и процесса А.В. Сладковой и организационном содействии Председателя Ассоциации студентов 2014-2015 гг. А.Ю. Петракова, создали в рамках Ассоциации студентов студенческую организацию – Молодежную законотворческую палату – с целью организации участия студентов в правотворческой работе.

С этого момента и до июня 2017 года председателем Молодежной законотворческой палаты был студент 4 курса МПИ Артём Значков. После июньских выборов 2017 года председателем был избран студент – Илья Пестиков, но уже в ноябре 2017 года Палату возглавил студент Кожухов Владимир.

В конце 2014-2015 учебного года Молодёжная законотворческая палата вошла в состав Центра правового мониторинга Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), директором которого является к.ю.н., доцент кафедры гражданского права О.С. Гринь. Основными задачами Центра выступают проведение системного анализа законодательства, правоприменительной практики и важнейших законопроектов, а также экспертное правовое сопровождение законотворческой и правоприменительной деятельности, отбор и обобщение предложений по вопросам совершенствования законодательства, поступающих от граждан и организаций.

Так, с лета 2015 г. Молодёжная законотворческая палата функционирует в рамках Центра правового мониторинга, и ряды Палаты пополнились студентами, которые занимаются данной работой с 2013 г. и в настоящее время уже являются магистрантами Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА).

Данная работа позволила вывести деятельность палаты на новый уровень: руководителем и экспертами Центра был проведен курс обучающих занятий для студентов, желающих вступить в палату. С помощью лекций по основам законотворческой работы и мониторинга правоприменения студенты освоили базовые правила работы с нормативными правовыми актами, получили необходимые знания и навыки для самостоятельной подготовки законодательных инициатив.

Итогом обучающего курса стало тестирование на вступление в ряды членов Молодёжной законотворческой палаты. В первый набор успешно справились с заданиями более 30 студентов. В течение года палата также активно пополнялась, имея в своем составе в конце года более 60 студентов.

Во второй осенний набор 2017 года поступило больше 30 студентов, благодаря чему состав пополнился – 73 студентов на данный момент.

В настоящее время членами Молодежной законотворческой палаты являются студенты Университета: 1-4 курсов бакалавриата, 1-2 курсов магистратуры.

В структуре Молодежной законотворческой палаты Центра правового мониторинга образовано 4 профильных комитетов:

- государственной-правовой;

- по гражданскому законодательству;

- по уголовному законодательству;

- по законодательству об образовании и науке;

Каждый комитет возглавляет руководитель – студент Университета, а общее руководство деятельностью Палаты осуществляет её председатель.

Председателем палаты является студент 4 курса Института частного права -  Владимир Дмитриевич Кожухов.

Научным руководителем Палаты является ст. преп. кафедры административного права и процесса Сладкова А.В.

Курируют работу комитетов эксперты Центра правового мониторинга: проф. Садовникова Г.Д. (каф. конституционного и муниципального права), доц. Суспицина Т.П. (каф. уголовного права), ст. преп. Сушина Т.Е. (каф. уголовно-процессуального права), доц. Шония Г.В. и ст. преп. Ерофеева О.В. (каф. трудового права и права социального обеспечения), доц. Солдатова В.И. и преп. Красавчикова Л.И. (каф. гражданского права), доц. Гринь Е.С. (кафедра интеллектуальных прав), ст. преп. Сладкова А.В. и ст. преп.  Шилюк Т.О. (каф. административного права и процесса), преп. Щукин А.И. (кафедра гражданского и административного судопроизводства).

Гражданско-правовой комитет

1. Арлашов Андрей Николаевич Институт магистратуры, 2 курс – руководитель комитета.

2. Староверова Алина Юрьевна ИСЭ, 3 курс

3. Медведева Юлия Игоревна  ИЧП, 2 курс магистратуры

4. Губанова Александра Сергеевна ИЧП, 2 курс магистратуры

5. Паденок Антон Владимироович   ИЧП, 2 курс магистратуры

6. Алексеева Валентина Александровна ИЧП, 4 курс

7. Бетуганов Даниил Заурович ИЧП, 4 курс

8. Комина Алина Сергеевна Институт магистратуры, 2 курс

9. Галич Екатерина Валерьевна  ИЧП, 1 курс магистратуры

10. Алексина Дарья Михайловна  ИЧП, 2 курс

11. Анохина Елена Олеговна  Институт магистратуры,1 курс

12. Вожагов Максим Вадимович    МПИ, 2 курс

13. Верещагин Филипп Игоревич   МПИ, 2 курс

14. Тюрин Артём Александрович   ИЧП, 1 курс

15. Галиева Адель Булатовна        ИЧП, 2 курс

16. Гринько Никита Романович      ИЧП, 2 курс

17. Джумагулова Акчигуль Максутовна ЮЗИ, 1 курс

18. Жукова Марина Сергеевна      ИСПП, 2 курс

19. Калин Глеб Константинович     ИЧП, 2 курс

20. Митрофанов Никита Владиславович ИЧП, 2 курс

21. Монько Василиса Сергеевна   ИПР (нац. без.), 1 курс

22. Мурашова Александра Витальевна    ИП, 2 курс

23. Патрушева Александра Владимировна ИЧП, 2 курс

24. Серегина Мария Сергеевна      ИЧП, 2 курс

25. Ульяненко Ульяна Сергеевна   МПИ, 1 курс

26. Утаргалиев Талгат Беркбаевич  ИЧП, 2 курс

27. Шарапов Никита Денисович      ИЧП, 2 курс

28. Шеин Глеб Александрович        ИЧП, 1 курс

29. Шумихин Андрей Владимирович ИЧП, 2 курс

30. Шардаева Айлана Саналовна    ИЧП, 2 курс

31. Ятимова Аяна Гуфроновна        МПИ, 2 курс

 

Государственно-правовой комитет      

32. Кулиев Руслан Натикович ИП, 4 курс – руководитель комитета.

33. Бахилин Илья Вячеславович    ИБП, 3 курс

34. Кравченко Владислав Олегович  ИПР (нац. без.), 3 курс

35. Замескин Лев Михайлович         МПИ, 3 курс

36. Соловьёва Элеонора Витальевна   ЮЗИ, 3 курс

37. Обгольц Сергей Алексеевич   ИЧП, 4 курс

38. Мади Ася Якубовна ИЧП, 2 курс

39. Кудрова Арина Юрьевна ИСЭ, 2 курс

40. Пшеунов Артур Муратович ИППУ, 3 курс

41. Жиров Алексей Николаевич ИСЭ, 4 курс

42. Арефьева Ольга Андреевна   ИЧП, 2 курс

43. Жузбаева Алина Куанышпаевна ИСПП, 2 курс

44. Исаева Гюнел Абид кызы     ИСПП, 2 курс

45. Квасникова Полина Андреевна ИЧП, 1 курс

46. Левенко Андрей Романович    ИППУ, 1 курс

47. Михайлова Валерия Владимировна   МПИ, 1 курс

48. Синельник Кира Константиновна      МПИ,1 курс

49. Черев Олег Алексеевич    МПИ, 1 курс

50. Щербакова Мария Геннадьевна    ИСПП, 1 курс

 

Уголовно-правовой комитет                     

51. Миронова Анастасия Анатольевна   МПИ, 3 курс – руководитель комитета.

52. Мелешко Владислав Игоревич   Институт магистратуры, 2 курс

53. Камаева Карина Миратовна  МПИ, 3 курс

54. Васильев Фёдор Андреевич  МПИ, 2 курс

55. Салахова Регина Александровна   ИСЭ, 1 курс

 

Образовательный комитет         

56. Слободян Юлиана Ивановна ИЧП, 2 курс магистратуры – руководитель комитета.

57. Вербицкая Кристина Вячеславовна ИЧП, 3 курс

58. Илья Николаевич Кириенко    Институт магистратуры, 2 курс

59. Бегишева Аделия Наильевна ИЧП, 2 курс

61. Матюшенков Дмитрий Михайлович ИЧП, 2 курс магистратуры

62. Иванова Алёна   Дмитриевна ИЧП, 2 курс магистратуры

63. Ермошин Павел Юрьевич ИЧП, 2 курс магистратуры

64. Лашина Светлана Валерьевна ИА, 2 курс

65. Скворцов Егор   Григорьевич Институт магистратуры, 2 курс

66. Потребчук Марина Игоревна Институт магистратуры, 1 курс

67. Вавилкина Ольга Евгеньевна ИЧП, 1 курс

68. Васюкова Алина Алексеевна   ИЧП, 2 курс

69. Киреева Василиса Сергеевна МПИ, 1 курс

70. Кузнецова Евгения Владимировна  ИСПП, 2 курс

71. Кузьминская Елена Васильевна  ИЧП, 2 курс

72. Сарычева Анастасия Юрьевна МПИ, 2 курс

73. Скороходов Владислав Анатольевич ИЧП, 2 курс


В Центр правового мониторинга Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) может обратиться любой гражданин. Предложения по совершенствованию законодательства, правоприменительной практики, функционированию государственных институтов и российской правовой системы в целом обобщаются и анализируются экспертами Центра. После этого формулируются научно обоснованные предложения по совершенствованию законодательства, которые направляются в компетентные государственные или муниципальные органы Российской Федерации.

Обратиться в Центр правового мониторинга можно через сайт Центра, где реализована функция подачи законодательной инициативы: http://legal-monitoring.ru

В Центр также можно обратиться по телефону: +7 (499) 244-888-2 и по электронной почте info@legal-monitoring.ru

НЕТ ФОТО Руководитель Центра
Гринь Олег Сергеевич
Ученая степень, ученое звание: Кандидат юридических наук, доцент
Телефон:

(499) 244-88-88, доб. 882

Электронная почта:

info@legal-monitoring.ru

НЕТ ФОТО Инспектор
Лещева Екатерина Дмитриевна
Телефон: (499) 244-88-88, доб. 882
Электронная почта: info@legal-monitoring.ru
Кабинет:

554