Положение о структурном подразделении

О ЦЕНТРЕ ПРАВОВОГО МОНИТОРИНГА

Центр мониторинга законодательства и правоприменения (Центр правового мониторинга) создан Приказом Ректора Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) В.В. Блажеева в 2012 году как структурное подразделение Университета. Основными задачами Центра являются отбор и обобщение предложений по вопросам совершенствования законодательства, поступающих от граждан и организаций, проведение системного анализа законодательства, правоприменительной практики и важнейших законопроектов, а также экспертное правовое сопровождение законотворческой и правоприменительной деятельности.

Идея более активного вовлечения институтов гражданского общества в участие в государственном управлении нашла нормативное выражение в одном из «майских» указов Президента России В.В. Путина (Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»).

В связи с этим было принято решение о организации на базе Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) как одного из ведущих юридических научно-образовательных центров России системной работы по экспертному сопровождению процесса совершенствования государственных институтов, а также оказанию гражданам содействия в выдвижении законодательных инициатив. С этого началась работа Центра правового мониторинга, экспертами которого являются ведущие специалисты в различных областях права – члены профессорско-преподавательского состава Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). Руководит работой Центра к.ю.н., доцент кафедры гражданского права О.С. Гринь.

Поскольку Университет является образовательным учреждением, эта работа не может осуществляться без участия студентов. Поэтому в рамках Центра действует Молодежная законотворческая палата, членами которой являются студенты МГЮА, прошедшие специальный курс по обучению навыкам законотворческой работы и мониторинга правоприменения.

В структуре Молодежной законотворческой палаты Центра правового мониторинга образовано 7 профильных комитетов: по конституционному законодательству; по административному законодательству; по гражданскому и жилищному законодательству; по трудовому и социальному законодательству; по уголовному законодательству; по законодательству об образовании, науке и культуре; по интеллектуальным правам. Каждый комитет возглавляет руководитель – студент Университета, а общее руководство деятельностью Палаты осуществляет её председатель. Курируют работу комитетов эксперты Центра правового мониторинга.

Поступающие в Центр правового мониторинга законодательные инициативы, важнейшие законопроекты, законодательные акты и материалы правоприменительной практики и анализируются экспертами Центра с привлечением студенчества. По итогам этой работы формулируются предложения по совершенствованию российского законодательства и правоприменительной практики, готовятся экспертные заключения, которые в дальнейшем направляются в компетентные государственные органы.

Центр осуществляет взаимодействие с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации. Так, во исполнение Поручения Президента Российской Федерации от 17 июля 2012 года № Пр-1796 в рамках реализации Университетом имени О.Е. Кутафина (МГЮА) совместного с рядом иных юридических вузов и факультетов проекта на базе Центра правового мониторинга МГЮА была организована работа по отбору и обобщению предложений по совершенствованию законопроекта о внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации. Главе государства ежемесячно представлялся доклад о возможности реализации поступивших законодательных предложений, многие из которых были учтены в ходе доработки данного законопроекта в Государственной Думе.  Разработанные в рамках Центра экспертные и аналитические материалы направляются в Государственную Думу и учитываются при рассмотрении различных законопроектов. Помимо этого, Центр участвует в проведении различных мероприятий с депутатами Государственной Думы.

Одним из основных направлений деятельности Центра является осуществление общественного контроля над проведением важнейших общегосударственных мероприятий. В рамках взаимодействия Университета с Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзором) Центром правового мониторинга с 2014 года организована работа по онлайн наблюдению за процедурой проведения Единого государственного экзамена (онлайн мониторинг ЕГЭ). В этой работе в качестве онлайн наблюдателей ежегодно принимают участие студенты МГЮА, предварительно прошедшие специальное обучение, по итогам которого они получают сертификат общественного наблюдателя за проведением ЕГЭ. Результаты онлайн мониторинга ЕГЭ, проводимого на базе Центра правового мониторинга МГЮА, традиционно высоко оцениваются руководством Рособрнадзора.

Центр правового мониторинга активно сотрудничает с Центром правовой поддержки журналистов Общероссийского общественным движением «НАРОДНЫЙ ФРОНТ «ЗА РОССИЮ!» (ОНФ) – в рамках экспертной правовой поддержки по различным законодательным и правоприменительным вопросам и участия в мероприятиях ОНФ. Представители Центра традиционно принимают участие в круглых столах, семинарах, вебинарах, всероссийских и региональных форумах, которые организуются Общероссийским народным фронтом. Руководитель Центра правового мониторинга О.С. Гринь является экспертом рабочей группы Центрального штаба ОНФ «Общество и власть: прямой диалог».

В рамках ежегодно проводимого в Университете имени О.Е. Кутафина (МГЮА) Международного юридического IP Форума Центр правового мониторинга организует и проводит Конкурс на лучшую законотворческую инициативу в сфере интеллектуальных прав.

Обратиться в Центр правового мониторинга с предложением по совершенствованию законодательства может каждый гражданин России. Для этого создан специальный интернет-портал Центра правового мониторинга www.legal-monitoring.ru, где, в частности, реализован функционал подачи законодательной инициативы. Кроме того, направить предложение в Центр можно по электронной почте info@legal-monitoring.ru или телефону +7 (499) 244-888-2.

Центр правового мониторинга приглашает к сотрудничеству экспертов, ученых, практиков, аспирантов и студентов нашего Университета – всех, кто заинтересован в реальном участии в законотворческом процессе и совершенствовании правоприменительной практики в нашей стране.

О Молодежной законотворческой палате

Деятельность студентов Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) по участию в процессе законотворчества традиционно осуществлялась в рамках различных студенческих объединений, прежде всего, – на базе научных кружков при профильных кафедрах Университета.

В 2013 году на базе профильного структурного подразделения – Центра мониторинга законодательства и правоприменения (Центра правового мониторинга) – была сформирована группа студентов (30 человек, преимущественно студентов 2 и 3 курса Института права), которые начали принимать участие в аналитической и законопроектной работе в рамках Центра.

В январе 2015 года группа инициативных студентов 1 курса Международно-правового института, при поддержке к.ю.н, ст. преподавателя кафедры административного права и процесса А.В. Сладковой и организационном содействии Председателя Ассоциации студентов 2014-2015 гг. А.Ю. Петракова, создали в рамках Ассоциации студентов студенческую организацию – Молодежную законотворческую палату – с целью организации участия студентов в правотворческой работе.

С этого момента и по настоящее время председателем Молодежной законотворческой палаты является студент 3 курса МПИ Артём Значков.

В конце 2014-2015 учебного года Молодёжная законотворческая палата вошла в состав Центра правового мониторинга Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), директором которого является к.ю.н., доцент кафедры гражданского права О.С. Гринь. Основными задачами Центра выступают проведение системного анализа законодательства, правоприменительной практики и важнейших законопроектов, а также экспертное правовое сопровождение законотворческой и правоприменительной деятельности, отбор и обобщение предложений по вопросам совершенствования законодательства, поступающих от граждан и организаций.

Так, с лета 2015 г. Молодёжная законотворческая палата функционирует в рамках Центра правового мониторинга, и ряды Палаты пополнились студентами, которые занимаются данной работой с 2013 г. и в настоящее время уже являются магистрантами Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА).

Данная работа позволила вывести деятельность палаты на новый уровень: руководителем и экспертами Центра был проведен курс обучающих занятий для студентов, желающих вступить в палату. С помощью лекций по основам законотворческой работы и мониторинга правоприменения студенты освоили базовые правила работы с нормативными правовыми актами, получили необходимые знания и навыки для самостоятельной подготовки законодательных инициатив.

Итогом обучающего курса стало тестирование на вступление в ряды членов Молодёжной законотворческой палаты. В первый набор успешно справились с заданиями более 30 студентов. В течение года палата также активно пополнялась, имея в своем составе в конце года более 60 студентов.

В настоящее время членами Молодежной законотворческой палаты являются студенты Университета: 1-4 курсов бакалавриата, 1-2 курсов магистратуры.

В структуре Молодежной законотворческой палаты Центра правового мониторинга образовано 7 профильных комитетов:

- по конституционному законодательству;

- по административному законодательству;

- по гражданскому законодательству;

- по трудовому и социальному законодательству;

- по уголовному законодательству;

- по законодательству об образовании и науке;

- по законодательству в сфере интеллектуальной собственности (IP комитет).

Каждый комитет возглавляет руководитель – студент Университета, а общее руководство деятельностью Палаты осуществляет её председатель.

Председателем палаты является студент 3 курса МПИ, член Ученого Совета Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) Артем Значков.

Научным руководителем Палаты является ст. преп. кафедры административного права и процесса Сладкова А.В.

Курируют работу комитетов эксперты Центра правового мониторинга: проф. Садовникова Г.Д. (каф. конституционного и муниципального права), доц. Суспицина Т.П. (каф. уголовного права), ст. преп. Сушина Т.Е. (каф. уголовно-процессуального права), доц. Шония Г.В. и ст. преп. Ерофеева О.В. (каф. трудового права и права социального обеспечения), доц. Солдатова В.И. и преп. Красавчикова Л.И. (каф. гражданского права), доц. Гринь Е.С. (кафедра интеллектуальных прав), ст. преп. Сладкова А.В. и ст. преп.
Шилюк Т.О. (каф. административного права и процесса), преп. Щукин А.И. (кафедра гражданского и административного судопроизводства).

  НЕТ ФОТО        Комитет по законодательству в сфере образования и науки
Слободян Юлиана Ивановна

Институт    

магистратуры

Курс

1

Статус    

Руководитель комитета

НЕТ ФОТО          Комитет по законодательству в сфере образования и науки   
Матюшенков Дмитрий Михайлович
Институт      магистратуры
Курс

1

Статус Заместитель руководителя комитета
НЕТ ФОТО          Комитет по законодательству в сфере образования и науки  
                                            Иванова Алёна Дмитриевна
Институт магистратуры
Курс
1
Статус       Член комитета
НЕТ ФОТО         Комитет по законодательству в сфере образования и науки   
Потребчук Марина Игоревна
     Институт магистратуры
Курс 

1

Статус Член комитета
НЕТ ФОТО          Комитет по законодательству в сфере образования и науки   
Лашина Светлана Валерьевна
 Институт магистратуры
Курс

2

Статус         Член комитета
НЕТ ФОТО          Комитет по законодательству в сфере образования и науки  
Скворцов Егор Григорьевич
 Институт магистратуры
Курс

1

Статус Член комитета
НЕТ ФОТО         Комитет по законодательству в сфере образования и науки   
Ермошин Павел Юрьевич   
 Институт  магистратуры 
Курс

1

Статус  Член комитета    
 

НЕТ ФОТО        

 
 Комитет по административному законодательству                   
Корбачева Екатерина Денисовна
Институт      права
Курс 

       2       

Статус  
Руководитель комитета

 

НЕТ ФОТО        

 
 Комитет по административному законодательству                   
                             Пестиков Илья Витальевич
Институт   права  
Курс

       2       


Статус

Член комитета
НЕТ ФОТО          Комитет по административному законодательству                   
Пшеунов Артур Муратович
        Институт            права
Курс

2

Статус    Член комитета
НЕТ ФОТО        Комитет по административному законодательству                     
Якубов Арон Имранович
Институт права

Курс

2
Статус  Член комитета
НЕТ ФОТО      Комитет по административному законодательству                        
Жиров Алексей Николаевич
Институт судебных экспертиз
Курс

3

Статус      Член комитета  
НЕТ ФОТО      Комитет по административному законодательству                        
Абрамова Виктория Юрьевна
 Институт юридический заочный    
Курс

2

Статус Член комитета
НЕТ ФОТО     Комитет по административному законодательству                         
Афанасьева Анастасия Юрьевна
Институт Международно-правовой

Курс

2
Статус  Член комитета
НЕТ ФОТО     Комитет по административному законодательству                         
Тюрин Артем Александрович
Институт непрерывного образования

Курс

3
Статус Член комитета
НЕТ ФОТО     Комитет по уголовному законодательству                                         
Дроздов Андрей Александрович
 Институт  бизнес права
Курс

3

Статус Руководитель комитета 
НЕТ ФОТО     Комитет по уголовному законодательству                                          
Миронова Анастасия Анатольевна
Институт международно-правовой институт
Курс

3

Статус        Заместитель руководителя комитета
НЕТ ФОТО     Комитет по уголовному законодательству                                          
Мелешко Владислав Игоревич 
Институт магистратуры
Курс

1

Статус      Член комитета 
НЕТ ФОТО     Комитет по уголовному законодательству                                          
Грецкий Игорь Александрович
Институт магистратуры
Курс

2

Статус Член комитета
НЕТ ФОТО     Комитет по уголовному законодательству                                          
Нозимов Зохиджон Юсуфович
Институт магистратуры
Курс

2

Статус Член комитета
НЕТ ФОТО     Комитет по уголовному законодательству                                          
                                   Макеева Мария Дмитриевна
Институт прокуратуры
Курс

2

Статус Член комитета
НЕТ ФОТО     Комитет по уголовному законодательству                                          
Михальчик Екатерина Сергеевна
Институт прокуратуры  
Курс

2

Статус Член комитета
НЕТ ФОТО     Комитет по уголовному законодательству                                          
Резник Павел Сергеевич
Институт права
Курс

1

Статус Член комитета
НЕТ ФОТО     Комитет по уголовному законодательству                                          
Агамалян Никита Сергеевич
Институт права         
Курс
 3

Статус  Член комитета 
НЕТ ФОТО     Комитет по гражданскому законодательству                                      
Рубан Анатолий Сергеевич
Институт магистратуры
Курс
2

Статус Руководитель комитета
НЕТ ФОТО     Комитет по гражданскому законодательству                                       
 Староверова Алина Юрьевна
Институт судебных экспертиз  
Курс

2

Статус Заместитель руководителя комитета
НЕТ ФОТО     Комитет по гражданскому законодательству                                          
 Мельников Андрей Вадимович
Институт магистратуры  
Курс

2

Статус Член комитета
НЕТ ФОТО     Комитет по гражданскому законодательству                                          
 Шаров Сергей Владимирович
Институт магистратуры
Курс

2

Статус        Член комитета
НЕТ ФОТО     Комитет по гражданскому законодательству                                          
 Иванова Дарья Андреевна
 Институт  права  
Курс

3

Статус Член комитета
НЕТ ФОТО     Комитет по гражданскому законодательству                                          
 Камаева Наталья Вячелавовна
Институт бизнес права
Курс

3

Статус  Член комитета
НЕТ ФОТО     Комитет по гражданскому законодательству                                          
 Милицков Максим Александрович
Институт права  
Курс

3

Статус Член комитета
НЕТ ФОТО     Комитет по гражданскому законодательству                                          
 Тетенькина Анастасия Дмитриевна
 Институт бизнес права
Курс

3

Статус      Член комитета
НЕТ ФОТО     Комитет по гражданскому законодательству                                         
 Астахова Александра Александровна
Институт права
Курс

3

Статус Член комитета     
НЕТ ФОТО     Комитет по гражданскому законодательству                                         
 Джейранова Зоя Робертовна
Институт прокуратуры  
Курс

2

Статус Член комитета
НЕТ ФОТО     Комитет по гражданскому законодательству                                         
 Афанасьева Юлия Анатольевна
Институт прокуратуры 
Курс

2

Статус Член комитета
НЕТ ФОТО     Комитет по гражданскому законодательству                                         
 Арлашов Андрей Николаевич
Институт магистратуры  
Курс

1

Статус Член комитета
НЕТ ФОТО     Комитет по конституционному законодательству                                 
Кожухов Владимир Дмитриевич
Институт права
Курс

3

Статус Руководитель комитета
НЕТ ФОТО     Комитет по конституционному законодательству                                 
 Кулиев Руслан Натикович
Институт права
Курс

3

Статус Заместитель руководителя комитета
НЕТ ФОТО     Комитет по конституционному законодательству                                 
 Федоров Юрий Владимирович
Институт права
Курс

3

Статус Член комитета
НЕТ ФОТО     Комитет по конституционному законодательству                                 
 Бахилин Илья Вячеславович
Институт бизнес права
Курс

2

Статус Член комитета
НЕТ ФОТО     Комитет по конституционному законодательству                                
 Кравченко Владислав Олегович
Институт прокуратуры
Курс

2

Статус Член комитета
НЕТ ФОТО     Комитет по конституционному законодательству                               
 Городничев Андрей Сергеевич
 Институт права
Курс

3

Статус Член комитета
НЕТ ФОТО     Комитет по конституционному законодательству                               
 Косова Дарья Сергеевна
 Личные данные права
Курс
2

Статус Член комитета
НЕТ ФОТО     Комитет по конституционному законодательству                               
 Замескин Лев Михайлович
Институт международно-правовой
Курс

2

Статус Член комитета
НЕТ ФОТО          IP Комитет                   
Штенгауэр Александра Владимировна
Институт                      международно-правовой
Курс 

2

Статус           Руководитель комитета

В Центр правового мониторинга Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) может обратиться любой гражданин. Предложения по совершенствованию законодательства, правоприменительной практики, функционированию государственных институтов и российской правовой системы в целом обобщаются и анализируются экспертами Центра. После этого формулируются научно обоснованные предложения по совершенствованию законодательства, которые направляются в компетентные государственные или муниципальные органы Российской Федерации.

Обратиться в Центр правового мониторинга можно через сайт Центра, где реализована функция подачи законодательной инициативы: http://legal-monitoring.ru

В Центр также можно обратиться по телефону: +7 (499) 244-888-2 и по электронной почте info@legal-monitoring.ru

НЕТ ФОТО Руководитель Центра
Гринь Олег Сергеевич
Ученая степень, ученое звание: Кандидат юридических наук, доцент
Телефон:

(499) 244-88-82

Электронная почта:

info@legal-monitoring.ru

НЕТ ФОТО Инспектор
Аппакова Диана Александровна
Телефон: (499) 244-88-82
Электронная почта: info@legal-monitoring.ru
Кабинет:

-